為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕35號(hào)）《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2022〕42號(hào)）《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)四川養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2020〕9號(hào)）《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（川辦發(fā)〔2023〕35號(hào)）等文件精神，加快推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)南充養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。
一、出臺(tái)背景
習(xí)近平總書記高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，多次作出重要指示批示，要求提高服務(wù)質(zhì)量，讓每一位老人都能生活得安心、靜心、舒心。黨的十九屆五中全會(huì)提出，要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。為進(jìn)一步健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量高水平發(fā)展，不斷滿足全市老年人日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷增強(qiáng)全市老年人獲得感、幸福感、安全感，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕35號(hào)）《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2022〕42 號(hào)）《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)四川養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2020〕9號(hào)）《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（川辦發(fā)〔2023〕35號(hào)）等文件精神，研究出臺(tái)市級(jí)層面《關(guān)于加快推進(jìn)南充養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），既是貫徹落實(shí)國(guó)、省相關(guān)決策部署的具體舉措，也是指導(dǎo)全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的必要手段。
二、政策依據(jù)
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕35號(hào)）《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2022〕42號(hào)）《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)四川養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2020〕9號(hào)）《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（川辦發(fā)〔2023〕35號(hào)）。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施意見》分為總體要求、主要任務(wù)和保障措施，主要任務(wù)共17條，保障措施共5條，并明確了相關(guān)成員單位的職責(zé)任務(wù)分工。
總體要求提出加快建成基本養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷滿足全市老年人日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷增強(qiáng)全市老年人獲得感、幸福感、安全感。主要任務(wù)分為三個(gè)部分，第一部分為提升養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套水平：明確填補(bǔ)城區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈設(shè)施缺口、補(bǔ)齊農(nóng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施短板、實(shí)施敬老院撤并關(guān)停優(yōu)化提質(zhì)工程、推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)深化改革、支持普惠型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展、實(shí)施社會(huì)和家庭適老化改造等任務(wù)；第二部分為提升養(yǎng)老服務(wù)綜合能力水平：明確織密兜底保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、增強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力、提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力、構(gòu)建完善老年教育體系、推進(jìn)老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、豐富老年人文化體育生活、探索創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展模式等任務(wù)；第三部分為提升養(yǎng)老服務(wù)多元發(fā)展水平：明確持續(xù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、積極發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、不斷壯大適老產(chǎn)業(yè)、深化區(qū)域合作共享等任務(wù)。保障措施主要是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)用地用房保障、強(qiáng)化資金保障、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
