市科協(xié)：《南充市全民科學素質(zhì)行動工作方案》 政策解讀
一、起草背景
科學素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分，是社會文明進步的基礎(chǔ)。“十三五”期間，全市各地各有關(guān)部門認真貫徹落實《南充市全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2018-2020年）》，公民科學素質(zhì)建設工作扎實推進，全民科學素質(zhì)主題宣傳活動蓬勃開展，科普基礎(chǔ)設施建設不斷加強，公民科學素質(zhì)提升成效明顯，我市具備科學素質(zhì)的比例達到9.1%，排全省第六位，圓滿完成8.0%的目標任務。2021年6月，國務院印發(fā)《全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021―2035年）》。2022年9月，四川省人民政府印發(fā)《四川省全民科學素質(zhì)行動實施方案》。為認真落實國務院、省政府的要求，我市需要在全面總結(jié)成績和問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合南充經(jīng)濟社會發(fā)展實際，制定出臺《南充市全民科學素質(zhì)行動工作方案》，高質(zhì)量推動全民科學素質(zhì)的提升。
二、起草經(jīng)過
市科協(xié)認真學習國務院和省政府文件精神，落實市領(lǐng)導的指示批示精神，在系統(tǒng)總結(jié)“十三五”公民科學素質(zhì)工作、廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，于2022年12月，擬定了《工作方案》（初稿）。并于2023年2月征求市級相關(guān)部門和縣（市、區(qū)）人民政府的意見和建議，根據(jù)反饋的意見進行完善。2023年3月，通過市司法局合法性審查，最終形成《工作方案（送審稿）》。2023年5月，《南充市全民科學素質(zhì)行動工作方案》正式印發(fā)，對“十四五”我市全民科學素質(zhì)建設工作作出系統(tǒng)全面規(guī)劃。
三、主要框架和內(nèi)容
《工作方案》共分四個部分。
第一部分是指導思想和工作目標。
指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實省、市重大決策部署，以提高全民科學素質(zhì)服務高質(zhì)量發(fā)展為目標，著力打造“政府主導、社會協(xié)同、全民參與、普惠共享”的公民科學素質(zhì)建設生態(tài)，為加快建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供基礎(chǔ)支撐。
工作目標：十四五”時期我市公民具備科學素質(zhì)的比例穩(wěn)步提升，到2025年，全市公民具備科學素質(zhì)的比例達到13%。到2035年，全市公民具備科學素質(zhì)的比例達到25%。
第二部分是提升行動。
《工作方案》聚焦青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導干部和公務員五大重點人群，提出5項提升行動，分別明確牽頭單位及責任單位。一是青少年科學素質(zhì)提升行動。包括將弘揚科學精神貫穿于育人全鏈條，將科學教育納入國民教育體系，實施科技創(chuàng)新后備人才培育計劃，建立校內(nèi)外科學教育資源有效銜接機制，實施教師科學素質(zhì)提升工程。二是農(nóng)民科學素質(zhì)提升行動。包括倡導相信科學、和諧理性的思想觀念，實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動，加強農(nóng)村科普體系建設。三是產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)提升行動。包括開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育，實施技能興市行動，實施職業(yè)技能提升行動，發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。四是老年人科學素質(zhì)提升行動。包括實施智慧助老行動，加強老年人健康科普服務，實施銀齡科普行動。五是領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)提升行動。包括深入貫徹落實新發(fā)展理念，加強科學素質(zhì)教育培訓，在公務員錄用中落實科學素質(zhì)要求
第三部分是重點任務。
著力提高科普供給效能，實施六項重點工作任務，分別明確牽頭單位及責任單位。一是深化“天府科技云”智慧科普建設。包括建立科普傳播新機制，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)科普資源激勵機制，提升基層科普服務能力。二是推動科技資源科普化。包括實施科技資源科普化專項行動，強化科技工作者的社會責任。三是提升科普信息化水平。包括實施科普創(chuàng)作者計劃。實施全媒體科學傳播能力提升計劃。四是加強科普基礎(chǔ)設施建設。包括加強對科普基礎(chǔ)設施建設的統(tǒng)籌規(guī)劃，完善現(xiàn)代科技館體系，大力加強科普基地建設。五是提升基層科普能力。包括建立應急科普宣教協(xié)同機制，健全基層科普服務體系，加強專職科普隊伍建設。六是強化科學素質(zhì)交流合作。包括拓展科技人文交流渠道，豐富對外合作內(nèi)容。
第三部分是組織實施。
一是組織保障。市人民政府負責領(lǐng)導科學素質(zhì)綱要實施工作，各縣（市、區(qū)）人民政府負責科學素質(zhì)綱要實施及本實施方案在當?shù)貙嵤┕ぷ?，納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入年度工作計劃。
二是機制保障。針對各項工作任務，不斷完善工作機制，組織開展督促檢查，努力解決突出問題，全面推進各項任務的實施。
三是要素保障。堅持法治引領(lǐng)，推動科普法律法規(guī)有效實施，將科普人才隊伍建設列入各級各類人才發(fā)展總體規(guī)劃。保障經(jīng)費投入，各縣（區(qū)）人民政府要將科普經(jīng)費列入同級財政預算，逐步提高科普投入水平。落實社會化科普發(fā)展格局，鼓勵和引導社會資金投入科普事業(yè)。
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