各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
《南充市人民政府2021年立法計(jì)劃》已經(jīng)六屆市委第246次常委會(huì)議、六屆市政府第165次常務(wù)會(huì)議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
南充市人民政府辦公室
2021年6月15日???
南充市人民政府2021年立法計(jì)劃
根據(jù)《南充市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》《南充市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定》（市政府令第24號(hào)）等文件規(guī)定，經(jīng)公開征集意見，并結(jié)合市人大常委會(huì)2021年立法計(jì)劃，現(xiàn)對(duì)市政府2021年度立法工作安排如下。
一、工作任務(wù)
2021年立法計(jì)劃項(xiàng)目共2部，其中制定類項(xiàng)目1部，調(diào)研論證類項(xiàng)目1部。
（一）圍繞歷史文化保護(hù)，起草南充市地方戲劇保護(hù)條例。
（二）圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理，做好南充市居家養(yǎng)老服務(wù)條例的調(diào)研論證。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等涉及地方性法規(guī)規(guī)章清理工作要求，適時(shí)提請(qǐng)市人大常委會(huì)修改或廢止相關(guān)地方性法規(guī)，適時(shí)修改或廢止相關(guān)市政府規(guī)章。
二、立法項(xiàng)目及起草部門
（一）地方性法規(guī)制定項(xiàng)目及負(fù)責(zé)起草部門
南充市地方戲劇保護(hù)條例? ? ?
起草部門：市文化廣播電視和旅游局
（二）地方性法規(guī)調(diào)研論證項(xiàng)目及負(fù)責(zé)部門
南充市居家養(yǎng)老服務(wù)條例? ? ? ?
負(fù)責(zé)部門：市民政局
三、工作要求
（一）堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府立法工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保立法內(nèi)容體現(xiàn)黨的主張，反映人民意志，符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，適應(yīng)南充經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以立法引領(lǐng)、規(guī)范、推動(dòng)改革發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)立法工作向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)立法工作中的重大問題，及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告。
（二）進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。法規(guī)制定項(xiàng)目起草部門要配齊配強(qiáng)業(yè)務(wù)熟悉的起草人員，嚴(yán)格按照立法法、行政法規(guī)制定程序條例等規(guī)定，做好向社會(huì)公開征求意見工作，充分發(fā)揮立法專家作用，不斷提升立法精細(xì)化水平；對(duì)疑難復(fù)雜問題，起草部門要組建團(tuán)隊(duì)集中攻關(guān)。立法內(nèi)容涉及重大利益調(diào)整或者社會(huì)關(guān)注度高的，要組織召開立法聽證會(huì)、專家論證會(huì)。
（三）注意加強(qiáng)立法協(xié)調(diào)。立法草案內(nèi)容涉及其他部門職責(zé)的，起草部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與相關(guān)部門充分溝通和協(xié)調(diào)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合；不能協(xié)商解決的應(yīng)當(dāng)引入第三方評(píng)估，充分聽取各方意見，提高協(xié)調(diào)層級(jí)，妥善處理分歧。市司法局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，必要時(shí)提前介入立法草案起草工作，并加強(qiáng)與市人大常委會(huì)法工委的溝通和協(xié)商。
（四）強(qiáng)化立法計(jì)劃執(zhí)行。市司法局要跟蹤督促指導(dǎo)立法計(jì)劃執(zhí)行，起草部門要制定工作方案，明確進(jìn)度，落實(shí)責(zé)任，按時(shí)按質(zhì)量完成起草任務(wù)。對(duì)調(diào)研論證項(xiàng)目，責(zé)任部門要抓緊開展立法調(diào)研工作，形成階段性成果。
