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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開工作年度報(bào)告編制發(fā)布工作的通知》(川辦便函〔2022〕318號(hào))等規(guī)定，特向社會(huì)公布南充市2022年度政府信息公開工作情況。本報(bào)告涵蓋了各縣（市、區(qū)）政府和市政府各部門（單位）政府信息公開工作情況，所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2022年1月1日至12月31日，電子版可在南充市人民政府門戶網(wǎng)站下載。如有疑問，請(qǐng)與南充市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：南充市順慶區(qū)萬年西路2號(hào)；郵編：637000；聯(lián)系電話：0817-2666049）。
一、總體情況
2022年，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署和省委、省政府的工作要求，堅(jiān)持以人民為中心深化政務(wù)公開，積極做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，持續(xù)加強(qiáng)政策發(fā)布解讀回應(yīng)，助力推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障。
（一）聚焦群眾關(guān)切，主動(dòng)公開規(guī)范有序。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體平臺(tái)作用，圍繞疫情防控、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)公開涉及群眾切身利益的政府信息，全年累計(jì)通過政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開各類政府信息174005條。嚴(yán)格政策解讀程序，優(yōu)化政策解讀形式，全年累計(jì)發(fā)布政策解讀信息239條，開展在線訪談10次。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)外公開行政許可決定226.4萬項(xiàng)、行政處罰決定187.4萬項(xiàng)、行政強(qiáng)制決定1.4萬項(xiàng)。依法主動(dòng)公開規(guī)劃信息238條、財(cái)政預(yù)算決算信息3665條。
（二）優(yōu)化辦理流程，依申請(qǐng)公開提質(zhì)增效。推進(jìn)依申請(qǐng)公開規(guī)范辦理，修訂了《南充市人民政府辦公室政府信息依申請(qǐng)公開辦理制度》，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開的辦理流程，提升了辦理質(zhì)效。2022年全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共收到政府信息公開申請(qǐng)398件，其中自然人390件、商業(yè)機(jī)構(gòu)6件、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)1件、其他1件，2021年結(jié)轉(zhuǎn)5件，已辦結(jié)393件，結(jié)轉(zhuǎn)2023年辦理10件。其中：予以公開194件、部分公開33件、不予公開24件、無法提供的122件、不予處理的9件、其他處理的11件。2022年全市因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議15件，其中結(jié)果維持3件、結(jié)果糾正5件、其他結(jié)果2件、尚未審結(jié)5件，被提起行政訴訟4件，其中結(jié)果維持2件、結(jié)果糾正1件、其他結(jié)果1件。
（三）突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，信息管理有力有序。完成市、縣政府政策文件庫(kù)建設(shè)，共發(fā)布政府規(guī)章3部、規(guī)范性文件734件，并提供在線查閱、檢索、下載等服務(wù)。集中開展全市范圍的行政規(guī)范性文件清理，并向社會(huì)公布清理結(jié)果。制定《南充市人民政府辦公室公文公開屬性源頭認(rèn)定辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了公文公開屬性源頭認(rèn)定。編印《南充市人民政府公報(bào)》12期，刊登公文140份，贈(zèng)閱市政府各部門、各縣（市、區(qū)）政府及其部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和重點(diǎn)村（社區(qū)）21220冊(cè)，并提供給各級(jí)圖書館、檔案館、政務(wù)服務(wù)中心和基層政務(wù)公開專區(qū)方便群眾查閱。
（四）強(qiáng)化資源整合，平臺(tái)建設(shè)高效推進(jìn)。建成全市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，全市政府網(wǎng)站數(shù)量由47個(gè)壓減至11個(gè)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)數(shù)據(jù)同源共享、頁(yè)面功能統(tǒng)一規(guī)范、全站檢索分類展示、智能評(píng)估高效監(jiān)管。探索建設(shè)政務(wù)新媒體智能集約管理系統(tǒng)，推動(dòng)政府網(wǎng)站、政務(wù)微信、政務(wù)微博信息一次采集、多種生產(chǎn)、多元發(fā)布，實(shí)現(xiàn)全市11個(gè)政府網(wǎng)站與223個(gè)政務(wù)新媒體數(shù)據(jù)同源融合發(fā)展。不斷完善全市各行政機(jī)關(guān)政府信息公開專欄內(nèi)容、優(yōu)化欄目功能，集中發(fā)布政府信息指南、制度、年度報(bào)告和法定主動(dòng)公開內(nèi)容，加強(qiáng)專欄設(shè)置規(guī)范性、信息發(fā)布有效性、查詢利用便捷度等，切實(shí)提高發(fā)布信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。建成政策文件庫(kù)，集中發(fā)布政策文件620份。?
（五）緊盯制度建設(shè)，監(jiān)督保障長(zhǎng)效長(zhǎng)治。制定并印發(fā)《南充市邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表列席市政府會(huì)議工作制度（試行）》《南充市政策文件解讀制度（試行）》，推動(dòng)全市政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。堅(jiān)持定期開展日常監(jiān)督考核，持續(xù)對(duì)全市11個(gè)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體開展日常監(jiān)測(cè)、季度通報(bào)和年度考評(píng)，通報(bào)結(jié)果納入年度目標(biāo)績(jī)效考核。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年舉辦政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，培訓(xùn)范圍覆蓋市級(jí)部門和各區(qū)、縣、鄉(xiāng)三級(jí)工作人員2000余人次。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
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第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
3 |
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行政規(guī)范性文件 |
181 |
191 |
734 |
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第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
2264522 |
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第二十條第（六）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
1873636 |
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行政強(qiáng)制 |
14191 |
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第二十條第（八）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬元） |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
73212 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)
企業(yè) |
科研
機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
390 |
6 |
0 |
0 |
1 |
1 |
398 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
三、本年
度辦
理結(jié)
果 |
（一）予以公開 |
190 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
194 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
32 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
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（三）
不予
公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
三、本年
度辦
理結(jié)
果 |
（三）
不予
公開 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
4 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
5 |
|
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
6.屬于四類過程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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（四）
無法
提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
118 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
119 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
（五）
不予
處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
（六）其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.其他 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
10 |
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（七）總計(jì) |
385 |
6 |
0 |
0 |
1 |
1 |
393 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
|
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果
維持 |
結(jié)果
糾正 |
其他
結(jié)果 |
尚未
審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
|
結(jié)果
維持 |
結(jié)果
糾正 |
其他
結(jié)果 |
尚未
審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果
維持 |
結(jié)果
糾正 |
其他
結(jié)果 |
尚未
審結(jié) |
總計(jì) |
|
3 |
5 |
2 |
5 |
15 |
2 |
0 |
1 |
0 |
3 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
2022年，我市政府信息公開工作取得了一定的成效，但也還存在一些問題和不足。一是政府信息公開專欄規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是政務(wù)公開隊(duì)伍建設(shè)不平衡，有的單位人員更替較頻繁，需進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
針對(duì)上述問題，我們將從以下幾方面予以改進(jìn)提升。一是規(guī)范政府信息公開專欄建設(shè)。逐一對(duì)照政府信息公開專欄指標(biāo)要求，完善欄目設(shè)置，及時(shí)、規(guī)范內(nèi)容發(fā)布，推進(jìn)專欄的規(guī)范化建設(shè)。二是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。進(jìn)一步壓實(shí)各單位主體責(zé)任，強(qiáng)化公開隊(duì)伍建設(shè)，督促各單位落實(shí)公開隊(duì)伍AB崗設(shè)置，避免人員變動(dòng)造成工作被動(dòng)，每季度結(jié)合工作實(shí)際開展常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流，促進(jìn)業(yè)務(wù)能力提升。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
本年度未收取信息處理費(fèi)，沒有需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
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