緊握“改革之筆” 繪就“幸福圖景”
黨的十八屆三中全會以來，南充聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)，從宣傳、文化、教育、衛(wèi)生領(lǐng)域出發(fā)，系統(tǒng)謀劃、多點(diǎn)發(fā)力、統(tǒng)籌推進(jìn)，推出一系列精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的改革舉措，呼應(yīng)了群眾期盼，以改革“含金量”提升群眾獲得感、幸福感、安全感，為“加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心、奮力譜寫現(xiàn)代化南充建設(shè)新篇章”提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神力量、有利文化條件。
守正創(chuàng)新開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面
今年4月30日，市融媒體中心和市傳媒集團(tuán)正式掛牌成立，南充成為全省同批試點(diǎn)中首個獲批并掛牌運(yùn)行的市州。這次改革是一次勢在必行的融合改革與破舊立新的華美蝶變，標(biāo)志著南充媒體深度融合發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。在這次改革的全新探索中，南充推行了政策融通、應(yīng)融盡融、全面融合的改革模式，成功組建市委市政府直屬正縣級公益二類事業(yè)單位市融媒體中心、市屬一級監(jiān)管企業(yè)市傳媒集團(tuán)，注入全國知名少兒期刊《讀與寫》雜志優(yōu)質(zhì)品牌資源，實(shí)現(xiàn)了市級媒體的轉(zhuǎn)型發(fā)展。南充市級媒體深度融合改革工作，多次獲得省委市委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
5月，南充系統(tǒng)謀劃以藝教深度融合為抓手，持續(xù)深化地方特色文化傳承發(fā)展，引導(dǎo)師生在春風(fēng)化雨中感受歷史文化的魅力，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在青藍(lán)相續(xù)中代代相傳。6月，11個市級文藝家協(xié)會集中入駐南充高中，建成“南充文藝家之家”，著力打造“南充藝教融合的示范地、優(yōu)秀文藝家的聚集地、各類文藝人才的孵化地、高端文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)地”。
通過創(chuàng)新融合機(jī)制開啟新聞傳媒事業(yè)與時俱進(jìn)、大步向未來的“豪邁遠(yuǎn)征”，以藝教深度融合為抓手播撒傳統(tǒng)文化種子、推動地方特色文化傳承發(fā)展，這正是南充推進(jìn)文化體制機(jī)制改革的一個個鮮活案例。近年來，南充始終把文化體制機(jī)制改革擺在重要位置，全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，進(jìn)一步激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，以更大力度改革推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，匯聚起建設(shè)社會主義現(xiàn)代化南充的強(qiáng)大精神力量。
凝心鑄魂，黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)——
牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐工作體系，全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制顯著增強(qiáng)。市委理論學(xué)習(xí)中心組連續(xù)8年被省委宣傳部評為先進(jìn)單位，市級媒體千余篇（次）新聞作品榮獲全國、全省新聞獎，創(chuàng)成全國和省級（最佳）文明單位等131個……在習(xí)近平文化思想的光輝指引下，新時代南充宣傳思想文化事業(yè)在守正創(chuàng)新、開拓進(jìn)取中正展現(xiàn)新氣象、邁向新征程。
人民至上，滿足新時代美好生活新需求——
成功創(chuàng)建成為第二批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，建成公共圖書館10個、文化館10個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站426個，3003家農(nóng)家（社區(qū)）書屋提供數(shù)字閱讀服務(wù)，全市覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善；高質(zhì)量承辦第九屆全國優(yōu)秀兒童戲劇展演、四川省文化和旅游發(fā)展大會等國、省重大文化活動，舉辦南充國際木偶藝術(shù)周、嘉陵江燈戲暨地方戲劇藝術(shù)節(jié)等品牌文化活動；2019年以來全市共計46個文化作品榮獲國省級重大獎項(xiàng)，獲得國際性、國家級大獎12項(xiàng)；榮獲全國十個之一、全省唯一的2022年度全國文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)工作督查激勵。
立德樹人讓更加優(yōu)質(zhì)的教育惠及于民
五彩的墻貼、溫馨的氛圍、貼心的溝通……在南充高中各校區(qū)，配備完善的心理輔導(dǎo)功能室為學(xué)生們提供“心”的保障，心理咨詢教師用“心”和學(xué)生交流，樸實(shí)的語言如涓涓細(xì)流，讓人感動。“學(xué)校定期對全校學(xué)生開展心理健康教育，并為每名學(xué)生建立了心理健康檔案?！蹦铣涓咧邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
近年來，我市全面落實(shí)“中小學(xué)生心理健康教育項(xiàng)目三年行動計劃”，每學(xué)期開展1次全覆蓋心理健康篩查，及時監(jiān)測學(xué)生心理健康狀況，出臺學(xué)校心理健康工作指導(dǎo)手冊，全面規(guī)范學(xué)校心理健康工作。南充開展學(xué)生“正心”健康工程的創(chuàng)新舉措，得到相關(guān)部門和社會各界的高度認(rèn)可，并在全國學(xué)生心理健康工作視頻會議上作交流發(fā)言。
教育是國之大計、黨之大計。近年來，南充始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，以辦好人民滿意的教育為宗旨，探索適應(yīng)新時代的教育教學(xué)模式，立德樹人取得新成就，教育體系展現(xiàn)新面貌。
全市中小學(xué)校全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，紅色研學(xué)如火如荼；
教育資源供給更為優(yōu)質(zhì)，學(xué)校布局更為合理，各級各類學(xué)校數(shù)量由2020年末的1824所優(yōu)化整合到1406所，普通高校由4所增加至7所，省級示范普通高中、省級示范幼兒園、省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體領(lǐng)航學(xué)校分別增加至17所、28所、8所，總量居全省第三；
大力推進(jìn)“雙減”政策落地見效，優(yōu)化課堂教學(xué)、課業(yè)管理與課后服務(wù)，孩子們學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)減輕的同時在校內(nèi)“學(xué)好”“吃飽”，擁抱七彩童年；
教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面加速，市級智慧教育平臺在全省率先與省平臺連接互通，多地應(yīng)用推廣成效入選省級優(yōu)秀案例，基礎(chǔ)教育精品課省級獲獎率90%以上。
……
著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，在關(guān)鍵處落子，為教育事業(yè)描繪出更加美麗的新畫卷。放眼南充，廣大青少年們正沐浴著黨的陽光，感受著時代的召喚，茁壯成長。
守護(hù)健康讓群眾看病有“醫(yī)”靠
最近一段時間，郭志民醫(yī)生忙碌而充實(shí)。作為儀隴縣總醫(yī)院派駐馬鞍院區(qū)的骨干醫(yī)生，他不到三個月就指導(dǎo)當(dāng)?shù)赝瓿闪藬?shù)十臺手術(shù)，其中包括馬鞍院區(qū)的首例“低位直腸癌保肛根治術(shù)”。這一變化，讓曾經(jīng)“有設(shè)備但缺專業(yè)醫(yī)生”的馬鞍院區(qū)煥發(fā)了新生機(jī)。而這一切都源自儀隴縣開展的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。
今年3月，儀隴縣以緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，積極探索“一個總醫(yī)院”模式改革，統(tǒng)籌4個縣級醫(yī)院和39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源，形成“一院五區(qū)、一核兩極多點(diǎn)”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，組建成立儀隴縣總醫(yī)院。
“作為全市第一個‘吃螃蟹’的縣，儀隴縣‘一個總醫(yī)院’的改革模式，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療資源合理配置，極大提升了縣域醫(yī)療服務(wù)能力，為全市緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)作出了示范。”市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
近年來，南充堅(jiān)持把群眾健康作為最大的民生，聚焦讓基層群眾“看得上病、看得起病、看得好病”目標(biāo)、打好“下沉醫(yī)療資源，控制醫(yī)藥費(fèi)用增長、提升醫(yī)療服務(wù)水平”的組合拳，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
努力讓群眾“看上病、看好病”，醫(yī)療“服務(wù)網(wǎng)”愈發(fā)完善——
加快推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心、省醫(yī)學(xué)中心建設(shè)；在市轄三區(qū)布局3個緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，在6個縣（市）全面推進(jìn)“一個總醫(yī)院”模式緊密型縣域醫(yī)共體改革；建設(shè)國家臨床重點(diǎn)專科8個、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心區(qū)域中心6個，建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院10家、智慧醫(yī)院12家。
努力讓群眾“看得起病”，醫(yī)療“保障網(wǎng)”愈發(fā)堅(jiān)實(shí)——
在全省率先實(shí)施DIP付費(fèi)改革國家試點(diǎn)，改革試點(diǎn)以來，次均住院費(fèi)用、平均住院日、次均藥品和耗材費(fèi)用實(shí)現(xiàn)“四個下降”；推進(jìn)藥械采購改革，上線貨款資金流、訂單信息流、貨物物流“三流合一”藥械采購新平臺；調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)從第三價區(qū)調(diào)整為第二價區(qū)。
努力讓群眾“少得病、不得病”，公共衛(wèi)生“防護(hù)網(wǎng)”愈發(fā)緊密——
聚焦“一老一小”等重點(diǎn)人群，實(shí)施健康南充行動；創(chuàng)新醫(yī)防融合模式，全面落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任“兩張清單”，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制職責(zé)；推進(jìn)中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展，成立市中醫(yī)藥發(fā)展促進(jìn)中心，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、文化一體振興發(fā)展。
一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措變成的一份份改革成績單，記錄著南充全面深化改革造福人民的溫暖印跡。面向未來，南充將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾最關(guān)心的地方做起，把群眾最需要的事情做實(shí)，不斷滿足人民對美好生活的向往，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
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