為進一步落實以“個人繳費、政府補貼、集體補助”為籌資渠道的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，填補我區(qū)城鄉(xiāng)居保基金籌資“第三支點”集體補助空白，今年來，高坪區(qū)居保局先行先試，積極籌備，聯(lián)合區(qū)財政、區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門制定試點工作實施方案，扎實開展全區(qū)村集體經(jīng)濟收入情況摸底調(diào)查確定試點對象，率先在全市啟動村集體經(jīng)濟補助城鄉(xiāng)居保參保人繳費試點工作。

落實“三大舉措”，規(guī)范經(jīng)辦流程。一是強化業(yè)務指導。我局積極履行部門職責，深入基層開展政策宣傳、業(yè)務培訓和工作指導，每周進行一次調(diào)度，推動試點工作順利開展。二是嚴守安全底線。我局要求試點村（社區(qū)）嚴格執(zhí)行“四議兩公開”村級民主決策程序，并主動邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委書記、村（社區(qū)）紀檢干部對民主決策執(zhí)行情況、補助款項劃轉流程等進行全方位監(jiān)督，確保試點工作程序規(guī)范，資金劃轉安全。三是豐富籌資渠道。我區(qū)通過考核加分、就業(yè)幫扶、物資傾斜、稅收優(yōu)惠等手段，鼓勵對口幫扶單位、其他經(jīng)濟組織、公益慈善組織和個人為參保人繳費提供資助，激發(fā)社會資金參與積極性，形成全社會參保、助保的良好氛圍。

探索“三種模式”，尊重村情民意。一是“平均普惠式”補助。對參加居保并逐年繳費的村民，按同一標準進行平均補助。二是“托底激勵式”補助。對由政府代繳的困難群體實行托底補助，對一般成員實行繳費激勵梯次補助，鼓勵高檔次繳費，多繳多補。三是“分類占比式”補助。將當年參保并完成繳費的人員分為一般繳費人員、困難群體、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀村社干部、新增參保繳費人員等類別，按集體經(jīng)濟出資總額的不同比例進行補助。

堅持“三個原則”，確保持續(xù)推進。一是堅持“一村一策”原則。結合村集體經(jīng)濟收入、村情民意、試點意向等綜合因素，分類提出指導意見，實行“一村一策”“一事一策”模式，讓村集體經(jīng)濟補助工作各具特色，充分發(fā)揮最大化惠民作用。二是堅持“可進可退”原則。村（社區(qū)）根據(jù)實際情況，決定啟動、暫停或恢復村集體經(jīng)濟補助工作，“可進可退”的集體補助原則不會給基層造成任何壓力。三是堅持“動態(tài)調(diào)整”原則。實施方案、補助金額、補助標準根據(jù)村集體經(jīng)濟的發(fā)展情況而進行“動態(tài)調(diào)整”，倡導低標準起步，量力而行，推動村集體經(jīng)濟補助城鄉(xiāng)居保工作持續(xù)健康的進行。

目前，清溪街道辦興安路社區(qū)已為150名參保人員集體補助9900元，人均繳費補助66元。江陵鎮(zhèn)江陵壩村和元寶山村、會龍鎮(zhèn)杉樹溝村集體經(jīng)濟補助試點工作正有序推進。

撰  稿：林佳 

審  核：許海洋