川辦函〔2022〕27號

各市（州）人民政府，省政府有關部門、有關直屬機構(gòu)：

為深入貫徹習近平總書記關于制造強國戰(zhàn)略重要論述精神，全面落實國家推動制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移決策部署，加快建設制造強省，省政府決定實施全省制造業(yè)招商引資“百日攻堅”行動（第二季）〔以下簡稱“百日攻堅”行動（第二季）〕。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、總體要求

全面總結(jié)“百日攻堅”行動（第一季）經(jīng)驗成果，加強項目落地開工、建設實施、竣工驗收、投產(chǎn)達產(chǎn)、履約監(jiān)管等動態(tài)跟蹤管理服務，鞏固提升招商引資工作實效。高質(zhì)量推進“百日攻堅”行動（第二季），突出“招大引強”目標導向，重點引進一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重大項目、重大外資項目、延鏈補鏈強鏈關鍵項目，在項目數(shù)量、項目質(zhì)量上實現(xiàn)大突破大提升，真正做到以高品質(zhì)項目支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力確保全省工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長、健康運行，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、主要目標

通過實施“百日攻堅”行動（第二季），各地各有關部門“一把手”抓制造業(yè)、抓招商引資濃厚氛圍全面形成?！鞍偃展浴毙袆樱ǖ谝患荆┬潞灱s項目履約成效顯著，“百日攻堅”行動（第二季）新簽約項目、落地項目、開工項目、新增實際投資同比明顯增長，全省制造業(yè)招商引資工作邁上新臺階。

三、工作重點

各市（州）要結(jié)合當?shù)刂攸c產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，因地制宜、分類施策，堅持線上與線下相結(jié)合，組織開展精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商系列活動。

（一）聚焦重點區(qū)域。重點聚焦長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等開放程度高、經(jīng)濟活力強的區(qū)域和工業(yè)發(fā)達地區(qū)，找準產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展切入點，鎖定目標、精準“打靶”。搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）生效重大機遇，加大對日韓新等成員國跨國公司招引力度，繼續(xù)鞏固與港澳臺重點引資地區(qū)投資合作，瞄準歐美行業(yè)領軍及配套企業(yè)，精準招引。

（二）聚焦重點產(chǎn)業(yè)。集中在我省“5+1”重點產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)和各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及輕工、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域，實現(xiàn)招商引資新突破，有效做大經(jīng)濟增量。

（三）聚焦龍頭企業(yè)。瞄準“三類500強”企業(yè)、大型央屬國企、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、行業(yè)頭部企業(yè)等“鏈主”型企業(yè)，高位推動、協(xié)同攻堅，突出龍頭企業(yè)“虹吸效應”，形成“引進一個、帶動一批、輻射一片”效果。

（四）聚焦強鏈補鏈。結(jié)合當?shù)刂攸c產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，尤其是穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中反映出的汽車、芯片等斷供、限供短板問題和價值鏈高端，強化延鏈補鏈、聚鏈強鏈招商。分析梳理各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)薄弱、缺失環(huán)節(jié)，圍繞“鏈主”企業(yè)開展延鏈補鏈強鏈專項行動，配套協(xié)作引進一批上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)，特別是“隱形冠軍”及“專精特新”企業(yè)，加速形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

（五）聚焦關鍵項目。重點引進一批“資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)”項目，提高本地企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端升級拓展。

（六）聚焦特色園區(qū)。圍繞省級新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、重點園區(qū)等，實施制造業(yè)雁陣培育計劃，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)引領帶動作用，招引一批重點配套企業(yè)、重點關聯(lián)企業(yè)和項目，培育打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

四、工作步驟

“百日攻堅”行動（第二季）從2022年5月10日開始至8月17日結(jié)束，具體分為三個階段。

（一）動員部署階段（5月10日至5月19日）。

各市（州）組織召開“百日攻堅”行動（第二季）動員部署會；制定“百日攻堅”行動（第二季）實施方案，明確工作目標、細化分解任務；舉辦制造業(yè)招商引資專題培訓班；選派優(yōu)秀青年干部組建駐外招商小分隊。

（二）集中攻堅階段（5月20日至8月7日）。

各市（州）集中組織招商小分隊開展上門招商、駐點招商，鎖定重點攻堅目標企業(yè)；市（州）、縣（市、區(qū)）負責同志帶隊拜訪對接重點企業(yè)高層，洽談招商引資項目；組織邀請有投資合作意向的重點客商赴本地考察交流；舉辦招商引資專項推介、項目集中簽約等活動；優(yōu)化項目服務，推動簽約重點項目落地開工。各市（州）堅持黨政負責同志帶隊外出招商不少于10次，走訪目標企業(yè)不少于100家，其中市（州）黨政主要負責同志帶隊外出招商不少于3次，走訪目標企業(yè)不少于15家；組織本市（州）外推介會不少于5次。

（三）總結(jié)階段（8月8日至8月17日）。

各市（州）科學總結(jié)“百日攻堅”行動（第二季）工作成效，形成總結(jié)報告；經(jīng)濟和信息化廳、省經(jīng)濟合作局組織開展制造業(yè)招商引資創(chuàng)新案例評選活動，提煉可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。

五、工作要求

（一）強化組織領導。各市（州）和省直有關部門（單位）要切實把“百日攻堅”行動（第二季）作為推動制造強省建設的重要抓手，突出省市聯(lián)動、市際合作，注重資源共享、優(yōu)勢互補，聚焦“產(chǎn)業(yè)鏈招商”主線，聯(lián)合組織舉辦招商引資、產(chǎn)業(yè)推介系列活動，集中引進一批先進制造業(yè)項目，助推我省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（二）突出政策導向。各市（州）和省直有關部門（單位）要對“百日攻堅”行動（第二季）引進的重點項目給予大力支持，在政策允許范圍內(nèi)對新簽約項目在平臺建設、成果轉(zhuǎn)化、要素保障、融資擔保、企業(yè)用工等方面給予支持，讓項目投資方真正感受到地方政府的關心支持，增強投資信心。

（三）優(yōu)化項目服務。各市（州）要全面優(yōu)化升級項目跟蹤，圍繞項目簽約、落地、開工、建設、投產(chǎn)等全流程，成立專項小組、健全協(xié)調(diào)機制、細化部門責任，做實項目用地、環(huán)境影響評價、能源評估等重點協(xié)調(diào)保障，抓好項目全周期全要素管理，做好行業(yè)指導、政策兌現(xiàn)等“后半篇”文章，確保簽約項目有力有效推進，盡快落地開工、建成投產(chǎn)。

（四）注重氛圍營造。各市（州）和省直有關部門（單位）要強化“百日攻堅”行動（第二季）宣傳引導，充分發(fā)揮國家、省級和地方各類媒體平臺作用，開設專題專欄，多途徑、多形式、多層次宣傳報道各地制造業(yè)招商引資系列活動、突出成效和支持制造業(yè)發(fā)展、招商引資的各項優(yōu)惠政策，深挖先進典型、成功案例，營造“全域招商”良好輿論氛圍。

（五）加強信息報送。各市（州）要建立“百日攻堅”行動（第二季）動態(tài)監(jiān)測、信息報送等制度，定期匯總分析本地招商引資推進情況，安排專人自5月中旬起，每周報送“百日攻堅”行動信息，每月報送情況統(tǒng)計表不少于1次，15日、30日前分別報至經(jīng)濟和信息化廳、省經(jīng)濟合作局。經(jīng)濟和信息化廳高質(zhì)量編寫“百日攻堅”行動簡報印送各市（州）和省直有關部門（單位）。

（六）嚴格考核激勵。經(jīng)濟和信息化廳、省經(jīng)濟合作局根據(jù)市（州）項目簽約、落地、開工、新增實際投資等具體情況，開展“百日攻堅”行動（第二季）實際成效綜合考評，以省政府名義對工作成效顯著的市（州）授予流動紅旗和給予通報表揚。評分辦法由經(jīng)濟和信息化廳會同省經(jīng)濟合作局另行印發(fā)實施。

（七）落實疫情防控工作要求。各市（州）要嚴格落實疫情防控要求，加強與當?shù)匦l(wèi)生健康主管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，制定舉辦相關活動、外出招商和駐點招商的疫情防控方案和應急預案，推動各項防控措施落實到位，確?！鞍偃展浴毙袆樱ǖ诙荆┌踩行蜷_展。

四川省人民政府辦公廳
2022年5月10日