南充市人民代表大會常務(wù)委員會公告
《南充市城市景觀風(fēng)貌保護(hù)條例》已于2020年12月18日由南充市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過，2021年3月26日經(jīng)四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2021年6月1日起施行。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 南充市人民代表大會常務(wù)委員會
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2021年4月1日
南充市城市景觀風(fēng)貌保護(hù)條例
（2020年12月18日南充市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過2021年3月26日經(jīng)四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)）
目? 錄
第一章? 總 則
第二章? 建筑景觀風(fēng)貌保護(hù)
第三章? 山體景觀風(fēng)貌保護(hù)
第四章? 江河景觀風(fēng)貌保護(hù)
第五章? 綠地景觀風(fēng)貌保護(hù)
第六章? 歷史文化景觀風(fēng)貌保護(hù)
第七章? 法律責(zé)任
第八章? 附 則
第一條? 為了加強(qiáng)城市景觀風(fēng)貌保護(hù)，鞏固城市規(guī)劃建設(shè)成果，彰顯南充地域特色、歷史文化、人文精神，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合南充市實際，制定本條例。
第二條? 本條例所稱城市景觀風(fēng)貌，是指由建筑形態(tài)與風(fēng)貌、自然山水格局、歷史文化遺存、公共開放空間、街道界面、園林綠化、公共環(huán)境藝術(shù)品等要素相互協(xié)調(diào)、有機(jī)融合構(gòu)成的城市形象。
第三條? 本條例適用于南充市城市開發(fā)邊界范圍內(nèi)城市景觀風(fēng)貌的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等保護(hù)活動。
第四條? 城市景觀風(fēng)貌保護(hù)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)自然人文和諧共融的理念，突出南充城市特色，以城市綠線、城市藍(lán)線、城市紫線為基礎(chǔ)，遵循科學(xué)規(guī)劃、傳承創(chuàng)新、生態(tài)文明、依法管理、信息公開、公眾參與、合理利用、有效保護(hù)的原則。
第五條? 市、市轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市景觀風(fēng)貌保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算。
市人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、民政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、林業(yè)、文化旅游、城市管理等部門，按照各自職責(zé)做好城市景觀風(fēng)貌保護(hù)工作。
第六條? 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制和實施城市設(shè)計，明確城市景觀風(fēng)貌分區(qū)控制體系和管控要求，加強(qiáng)對城市景觀風(fēng)貌的規(guī)劃引導(dǎo)。
市人民政府自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市設(shè)計要求，編制城市景觀風(fēng)貌保護(hù)專項規(guī)劃，確定城市景觀風(fēng)貌特色定位，劃定建筑、山體、江河、綠地、歷史文化等景觀風(fēng)貌重點管控區(qū)域和保護(hù)范圍，明確城市景觀風(fēng)貌保護(hù)要素、保護(hù)措施等管控要求。
第七條? 下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)列入城市景觀風(fēng)貌重點管控區(qū)域：
（一）城市重要功能區(qū)；
（二）城市重要交通節(jié)點；
（三）重要的濱水地區(qū)和山前地區(qū)；
（四）歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌區(qū)及其他需要進(jìn)行風(fēng)貌管控的街道，城市廣場、公園綠地以及相鄰地區(qū)；
（五）對城市景觀風(fēng)貌具有重要影響的其他區(qū)域。
第八條? 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市景觀風(fēng)貌保護(hù)名錄制度，確定山體景觀風(fēng)貌保護(hù)名錄、江河景觀風(fēng)貌保護(hù)名錄、綠地景觀風(fēng)貌保護(hù)名錄和歷史文化景觀風(fēng)貌保護(hù)名錄。
保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)載明保護(hù)對象的名稱、區(qū)位、形成時間、價值等內(nèi)容，根據(jù)城市發(fā)展需要適時調(diào)整，并向社會公布。
第九條? 市人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定城市綠線、城市藍(lán)線、城市紫線。
國土空間規(guī)劃確定的公園、林地、山體等公共綠地應(yīng)當(dāng)依法劃定城市綠線；國土空間規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠、濕地等城市地表水體應(yīng)當(dāng)依法劃定城市藍(lán)線；歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃確定的歷史文化街區(qū)、歷史建筑等區(qū)域應(yīng)當(dāng)依法劃定城市紫線。
第十條? 建立城市景觀風(fēng)貌保護(hù)專家咨詢制度和公眾參與制度，具體規(guī)則由市人民政府制定。
第十一條? 鼓勵單位或者個人以捐贈、資助、提供技術(shù)服務(wù)或者提出意見、建議等方式，參與和監(jiān)督本市城市景觀風(fēng)貌保護(hù)工作。
對破壞城市景觀風(fēng)貌的行為，任何單位和個人都有權(quán)勸阻和舉報。
第十二條? 市、市轄區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極開展城市景觀風(fēng)貌保護(hù)宣傳和教育工作，營造共同維護(hù)城市景觀風(fēng)貌的社會氛圍。
第十三條? 鼓勵開展城市景觀風(fēng)貌保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究，推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高城市景觀風(fēng)貌保護(hù)智能化、信息化水平。
第二章? ?建筑景觀風(fēng)貌保護(hù)
第十四條? 城市地標(biāo)、門戶節(jié)點、軸線廊道、重要街道等重點區(qū)域的建筑，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市設(shè)計及詳細(xì)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格控制建筑高度、體量和屋頂形式，保持視線廊道通暢，塑造優(yōu)美的城市立面景觀和天際輪廓線。
第十五條? 建筑色彩應(yīng)當(dāng)符合城市景觀風(fēng)貌管控要求，色調(diào)、明度、彩度應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十六條? 嘉陵江沿岸、城市道路沿線建筑立面風(fēng)格應(yīng)當(dāng)符合城市景觀風(fēng)貌管控要求，充分反映地域歷史文化元素、人文精神、時代特征和藝術(shù)價值，反映建筑功能類型特征，與街道、街區(qū)整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)。
鼓勵對嘉陵江沿岸、城市重要街道、城市門戶等重點區(qū)域周邊的居住建筑立面進(jìn)行公建化處理。
第十七條? 市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照城市功能分區(qū)、建筑密集度和夜間經(jīng)濟(jì)活躍度，結(jié)合節(jié)能環(huán)保要求，突出區(qū)域特色，合理布局景觀照明工程。
第十八條? 建筑的景觀照明工程要突出建筑形式與質(zhì)感，塑造與空間環(huán)境相協(xié)調(diào)的意境。新建建筑的景觀照明工程應(yīng)當(dāng)與建筑同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步使用。
第十九條? 城市臨街建（構(gòu)）筑物立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，其造型、色調(diào)和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。屋頂、陽臺、平臺、外走廊及窗外不得堆放、吊掛影響市容市貌的物品，不得搭建外延式防護(hù)欄；各類附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置。
第二十條? 既有建筑風(fēng)貌不符合城市景觀風(fēng)貌管控要求的，市轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，并依法進(jìn)行改造。
第二十一條? 市政設(shè)施的選址、線路、外觀設(shè)計等方面應(yīng)當(dāng)符合城市景觀風(fēng)貌管控要求。
市、市轄區(qū)人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對架空管線、過街天橋、橋梁、供用電設(shè)施、通信基站等地上市政設(shè)施的風(fēng)貌管理。
大型公共場所上空不得新建架空管線。已有架空管線不符合城市景觀風(fēng)貌管控要求的，應(yīng)當(dāng)予以改造或者采取遮蔽措施。
獨(dú)立大型通信基站、供用電設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行美化處理。已有獨(dú)立大型通信基站、供用電設(shè)施不符合城市景觀風(fēng)貌管控要求的，應(yīng)當(dāng)逐步予以改造。
第二十二條? 禁止下列影響城市景觀風(fēng)貌的違法建設(shè)行為：
（一）擅自在嘉陵江及其支流沿岸、城市道路、城市公園、城市廣場、城市綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化街區(qū)等區(qū)域進(jìn)行建設(shè)；
（二）擅自在城市景觀風(fēng)貌重點管控區(qū)域內(nèi)的建筑搭建附屬用房及設(shè)施；
（三）擅自在建筑外墻搭建建（構(gòu)）筑物；
（四）擅自在建筑屋頂搭建彩鋼棚、玻璃房等建（構(gòu)）筑物；
（五）其他影響城市景觀風(fēng)貌的違法建設(shè)行為。
第二十三條? 配置公共環(huán)境藝術(shù)品，應(yīng)當(dāng)符合城市景觀風(fēng)貌管控要求。
鼓勵在嘉陵江及其支流沿岸、城市重要公共空間配置城市雕塑、壁畫、綠化造景或者藝術(shù)化的景觀燈光、水景等公共環(huán)境藝術(shù)品。
“嘉陵江”雕塑、“絲綢之城”雕塑、“抗戰(zhàn)到底”石刻和北湖公園張瀾先生銅像、朱德賀龍釣魚處等具有南充歷史文化積淀和城市印象的標(biāo)志性公共環(huán)境藝術(shù)品，不得擅自遷移或者拆除。因城市建設(shè)需要遷移或者拆除的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證，聽取專家和公眾意見。確需遷移或者拆除的，經(jīng)原設(shè)置部門審核，報同級人民政府批準(zhǔn)。
第三章? ?山體景觀風(fēng)貌保護(hù)
第二十四條? 西山、舞鳳山、青龍山、凌云山、鳳埡山、青松林海、豬山等山體應(yīng)當(dāng)納入城市景觀風(fēng)貌保護(hù)專項規(guī)劃予以保護(hù)；其他需要保護(hù)的，由山體景觀風(fēng)貌保護(hù)名錄確定。
納入城市景觀風(fēng)貌保護(hù)專項規(guī)劃的山體，屬于風(fēng)景名勝區(qū)的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，予以嚴(yán)格保護(hù)。
第二十五條? 市人民政府自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照城市景觀風(fēng)貌管控要求，合理確定重要觀景點與主要山體之間的景觀視線通廊，嚴(yán)格控制山體周邊和景觀視線通廊內(nèi)建筑的高度、體量。
第二十六條? 山體周邊建筑的選址、布局、造型、風(fēng)格、色調(diào)，應(yīng)當(dāng)與山體景觀風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，與鄰近的城市開放空間保持通透。
第二十七條? 山體景觀風(fēng)貌保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列行為：
（一）擅自占用林地或者超出批準(zhǔn)范圍占用山體；
（二）擅自改變山體土地用途性質(zhì)；
（三）擅自挖山、填溝等整體性損毀或者破壞山脈自然形態(tài)；
（四）開礦、采石、取土、開墾等破壞山體完整性和原貌；
（五）未經(jīng)規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可修建建（構(gòu)）筑物；
（六）擅自砍伐林木、獵捕野生動物、采挖野生植物；
（七）擅自傾倒、堆放、填埋、焚燒生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物等廢棄物；
（八）燒荒、燒秸稈、野炊等野外用火；
（九）其他破壞山體及其生態(tài)環(huán)境的行為。
第二十八條? 市、市轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立山體自然災(zāi)害監(jiān)測制度，組織實施山體生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，開展環(huán)境治理、植樹造林，提高森林覆蓋率和質(zhì)量，保護(hù)生物多樣性，增強(qiáng)山體的生態(tài)功能。
第二十九條? 對遭到破壞的山體或者存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的山體，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)治理，消除安全隱患，修復(fù)山體自然景觀，恢復(fù)生態(tài)功能。
第三十條? 山體修復(fù)治理應(yīng)當(dāng)按照“誰破壞誰修復(fù)”的原則確定責(zé)任人。山體修復(fù)治理責(zé)任人在山體修復(fù)治理過程中，不得對修復(fù)治理區(qū)域周邊的景觀風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境造成新的破壞。
因自然因素破壞、責(zé)任主體滅失以及無法確定責(zé)任主體的破損山體或者存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的山體，由所在市轄區(qū)人民政府組織修復(fù)治理。
第四章? ?江河景觀風(fēng)貌保護(hù)
第三十一條? 印象嘉陵江濕地公園、黃金江岸公園、繽紛水岸濕地公園、清泉公園、雙女石公園、西河體育公園、南門壩公園、豬山公園、朱鳳寺公園、嘉陵江青居曲流、西河景觀長廊等濱水綠地應(yīng)當(dāng)納入城市景觀風(fēng)貌保護(hù)專項規(guī)劃予以保護(hù)；其他需要保護(hù)的，由江河景觀風(fēng)貌保護(hù)名錄確定。
第三十二條? 城市景觀風(fēng)貌保護(hù)專項規(guī)劃確定的江河景觀風(fēng)貌保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)明確規(guī)劃建設(shè)管控要求，嚴(yán)格控制建筑密度、高度、體量和容積率。
未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變城市景觀風(fēng)貌保護(hù)范圍內(nèi)江河沿岸的自然地形地貌、江心洲、島嶼、景觀等自然屬性。
第三十三條? 嘉陵江及其支流沿岸的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行天際輪廓線、景觀視線分析，不得破壞江河沿岸景觀風(fēng)貌。沿岸建筑風(fēng)貌應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，構(gòu)建功能復(fù)合、疏密有致和生態(tài)自然的濱水空間。
第三十四條? 嘉陵江及其支流沿岸的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、城市設(shè)計和城市景觀風(fēng)貌保護(hù)專項規(guī)劃，保持健康自然河岸，重點保護(hù)和恢復(fù)周邊的生態(tài)環(huán)境、人文景觀以及歷史風(fēng)貌。
第三十五條? 江河景觀風(fēng)貌保護(hù)范圍內(nèi)，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位和個人不得從事下列行為：
（一）修建建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施；
（二）采石、采砂、取土、填埋、爆破、開墾等占用或者破壞濕地、水域；
（三）設(shè)置取水口、排污口；
（四）捕撈、投放等利用動植物資源；
（五）改變河流生態(tài)廊道的功能和走向。
第三十六條? 江河景觀風(fēng)貌保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列行為：
（一）傾倒生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物等廢棄物；
（二）排放未經(jīng)處理或者處理未達(dá)標(biāo)的廢水、污水、油類、酸液和堿液等有毒有害液體；
（三）電魚、毒魚等非法捕撈；
（四）丟棄動物尸體，排放未經(jīng)處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物；
（五）其他破壞江河景觀風(fēng)貌的行為。
第五章? ?綠地景觀風(fēng)貌保護(hù)
第三十七條? 白塔公園、北湖公園、舞鳳山公園、果山公園、玉屏公園、氣象公園、人民公園、東湖公園、白馬湖公園、鳳埡山景區(qū)等城市主要綠地，以及鐵路、高速公路、機(jī)場專用道路周邊可視范圍內(nèi)的防護(hù)綠地及城市門戶景觀綠地應(yīng)當(dāng)納入城市景觀風(fēng)貌專項規(guī)劃予以保護(hù)；其他需要保護(hù)的，由綠地景觀風(fēng)貌保護(hù)名錄確定。
納入城市景觀風(fēng)貌保護(hù)專項規(guī)劃的綠地，屬于風(fēng)景名勝區(qū)的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，予以嚴(yán)格保護(hù)。
第三十八條? 市、市轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照功能化、景觀化、可參與的理念，分級分類建設(shè)城市綠地，構(gòu)建集生態(tài)保護(hù)、體育運(yùn)動、休閑娛樂、文化體驗、應(yīng)急避險等功能為一體的城市綠地系統(tǒng)。
城市綠地系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)突出地方生態(tài)特色，保護(hù)自然肌理，展現(xiàn)自然田園景觀風(fēng)貌。
第三十九條? 城市綠地的設(shè)計和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合綠地功能要求，因地制宜，發(fā)揮城市綠地的生態(tài)、景觀、生產(chǎn)等作用，達(dá)到功能完善、布局合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的效果。
第四十條? 任何單位和個人不得擅自占用城市綠地。
因公共利益確需占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)組織論證，征求專家、利害關(guān)系人、公眾代表和有關(guān)方面的意見，經(jīng)市、市轄區(qū)人民政府園林綠化行政主管部門審查同意后，方可編制修改方案并按程序報批。
第四十一條? 對經(jīng)批準(zhǔn)同意占用的城市綠地，實行占補(bǔ)平衡的補(bǔ)償制度。
? ? 市、市轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地的等級和性質(zhì)，在調(diào)整范圍和用途的城市綠地周邊，結(jié)合生活圈使用或者城市服務(wù)半徑要求，按照所占用的城市綠地面積新建綠地予以補(bǔ)償。
第四十二條? 城市綠地養(yǎng)護(hù)管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：
（一）公園綠地、廣場用地、道路與交通設(shè)施用地附屬綠地、濕地公園，由市、市轄區(qū)人民政府園林綠化行政主管部門或其專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；
（二）防護(hù)綠地、區(qū)域綠地，由市、市轄區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門或轄區(qū)管理部門負(fù)責(zé)。其中生產(chǎn)綠地，由經(jīng)營者負(fù)責(zé)；
（三）附屬綠地，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。其中居住區(qū)綠地實行自主管理的，由全體業(yè)主或業(yè)主委員會負(fù)責(zé)；實行委托管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人負(fù)責(zé)；
（四）其他類型城市綠地，由其所有權(quán)人負(fù)責(zé)。
第四十三條? 鼓勵支持社會資金參與破損城市綠地修復(fù)治理。
修復(fù)治理城市綠地應(yīng)當(dāng)按照綠地自然形態(tài)進(jìn)行，保持綠地結(jié)構(gòu)和形態(tài)的完整性，栽種有利于水源涵養(yǎng)和保護(hù)的鄉(xiāng)土適生綠色植物，合理配置樹種，體現(xiàn)季節(jié)變化和地方特色。
在城市綠地修復(fù)過程中，不得對修復(fù)治理區(qū)域周邊的生態(tài)環(huán)境造成新的破壞。
第四十四條? 城市重要街道行道樹樹種不得整體更換。
任何單位和個人不得擅自移植或者砍伐桂花樹、梧桐樹、黃葛樹、銀杏樹等具有歷史、文化和科學(xué)價值或者具有重要紀(jì)念意義的樹木。
因城市建設(shè)需要整體更換城市重要街道行道樹樹種或者移植、砍伐城市樹木的，應(yīng)當(dāng)組織論證，征求專家、利害關(guān)系人、公眾代表和有關(guān)方面的意見，經(jīng)市、市轄區(qū)人民政府園林綠化行政主管部門審核，報本級人民政府批準(zhǔn)。
第四十五條? 市、市轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古樹名木的保護(hù)，禁止下列損害古樹名木的行為：
（一）擅自砍伐；
（二）擅自移植；
（三）刻劃、釘釘、攀爬、折枝、挖根、剝損樹皮，在古樹名木上纏繞、懸掛重物或者以樹干為支撐物；
（四）在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)非通透性硬化地面、敷設(shè)管線、架設(shè)電線、挖坑取土、非保護(hù)性填土、燒火、排煙、采石取沙、傾倒污水垃圾、堆放或者傾倒易燃易爆、有毒有害物品；
（五）其他損害古樹名木正常生長的行為。
第六章? ?歷史文化景觀風(fēng)貌保護(hù)
第四十六條? 龍門古鎮(zhèn)、川北行署、六合絲廠等歷史文化街區(qū)和五星花園銀行大廈、無量寶塔、西華師范大學(xué)北湖校區(qū)老建筑群、西南石油大學(xué)南充校區(qū)老建筑群、北湖賓館蓮花樓、朱德讀書室、六合絲廠老建筑群、張家大院、朱鳳寺、清泉寺、棲樂寺、萬卷樓、西山書院等具有一定保護(hù)價值能夠反映地方特色的歷史建筑應(yīng)當(dāng)納入城市景觀風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃予以保護(hù)；其他需要保護(hù)的，由歷史文化景觀風(fēng)貌保護(hù)名錄確定。
第四十七條? 南充歷史文化街區(qū)保護(hù)應(yīng)當(dāng)符合城市景觀風(fēng)貌管控要求，核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)實行分類保護(hù)，核心保護(hù)范圍內(nèi)的歷史建筑應(yīng)當(dāng)保持原貌，不得破壞原有的高度、體量、外觀形象、色彩等。
第四十八條? 南充歷史文化街區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑，應(yīng)當(dāng)與原有建筑風(fēng)貌、建筑尺度和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。除必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外，核心保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動。
南充歷史文化街區(qū)應(yīng)當(dāng)保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性。
第四十九條? 任何單位和個人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑。
第五十條? 歷史建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照城市景觀風(fēng)貌管控要求維護(hù)和修繕歷史建筑。
市、市轄區(qū)人民政府可以對歷史建筑的維護(hù)和修繕給予補(bǔ)助。所有權(quán)人不具備維護(hù)和修繕能力的，市、市轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。
歷史建筑的維護(hù)和修繕，應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)性利用和不改變原狀的原則，不得破壞歷史建筑外觀和內(nèi)部主體結(jié)構(gòu)。
第五十一條? 歷史建筑的消防設(shè)施、通道應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范予以完善、疏通；確實無法達(dá)到現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)由消防部門制定相應(yīng)的防火安全措施。
第五十二條? 市、市轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將南充六合絲廠舊址、南充煉油廠舊址等具有重要?dú)v史價值、科研價值、城市記憶的工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)保護(hù)和合理利用。
工業(yè)遺產(chǎn)建（構(gòu)）筑物的改造、維護(hù)、修復(fù)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）對建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固應(yīng)當(dāng)運(yùn)用原有或者相似材料，保存原有風(fēng)貌，保留時代記憶；
（二）進(jìn)行合理利用不得破壞建筑整體風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)形式，建筑外立面改造應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
工業(yè)遺產(chǎn)由歷史文化景觀風(fēng)貌保護(hù)名錄確定，并向社會公布。
第五十三條? 在符合城市景觀風(fēng)貌保護(hù)專項規(guī)劃的前提下，鼓勵對歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行合理利用和功能更新，鼓勵將歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等對社會公眾開放，鼓勵開展與保護(hù)要求相適應(yīng)的文化創(chuàng)意、地方文化研究、旅游休閑產(chǎn)業(yè)等保護(hù)性生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五十四條? 無量寶塔、張瀾舊居、羅瑞卿故居、川北行署辦公樓舊址、南充市解放紀(jì)念碑、奎閣等文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條? 人民南路、人民中路、人民北路、涪江路、文化路、延安路、金魚嶺路、馬市鋪路、鶴鳴路、都尉路、孔邇街、模范街、儀鳳街、表方街、金馬巷、水井巷等體現(xiàn)南充歷史文化內(nèi)涵的傳統(tǒng)地名應(yīng)當(dāng)予以保留或者恢復(fù)。確需更名的，市人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證，召開聽證會聽取社會公眾意見，并按照規(guī)定程序報批。
第七章? ?法律責(zé)任
第五十六條? 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十七條? 違反本條例第十九條規(guī)定，由市、市轄區(qū)人民政府城市管理部門責(zé)令單位或者個人改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，依法予以清除?？梢圆⑻幬迨陨隙僭韵铝P款。
第五十八條? 違反本條例第二十二條規(guī)定，市、市轄區(qū)人民政府自然資源和規(guī)劃部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地市、市轄區(qū)人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。
第五十九條? 違反本條例第二十七條第四項規(guī)定，在山體景觀風(fēng)貌保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開礦、采石、取土、開墾等活動破壞山體完整性和原貌的，由市、市轄區(qū)人民政府自然資源和規(guī)劃部門責(zé)令停止開采、生態(tài)修復(fù)或者賠償損失，沒收開采的物品和違法所得。
第六十條? 違反本條例第二十七條第七項規(guī)定，按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）在山體保護(hù)范圍內(nèi)傾倒、堆放、焚燒生活垃圾，由市、市轄區(qū)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，沒收違法所得；對個人處一百元以上五百元以下的罰款，沒收違法所得。
（二）在山體保護(hù)范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾，由市、市轄區(qū)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，對單位處十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得。
（三）在山體保護(hù)范圍內(nèi)傾倒、堆放工業(yè)固體廢物，由市、市轄區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足十萬元的，按十萬元計算，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
（四）在山體保護(hù)范圍內(nèi)傾倒、堆放危險廢物，由市、市轄區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足二十萬元的，按二十萬元計算，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第六十一條? 違反本條例第四十九條規(guī)定，損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的，由市、市轄區(qū)人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，市、市轄區(qū)人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對單位并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款，對個人并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十二條? 市、市轄區(qū)人民政府及其有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章? ?附 則
第六十三條? 本條例所稱公建化處理，是指在不改變住宅原有功能的前提下，對處在城市特定區(qū)域的住宅外立面，參照公共建筑外立面的做法進(jìn)行設(shè)計與改造。
第六十四條? 本條例所稱山體，是指符合下列條件之一的山地和丘陵：
（一）反映城市自然山水格局；
（二）承載城市居民共同歷史記憶；
（三）具有防洪排澇、飲用水水源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等功能；
（四）其他具有特殊生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會或者文化價值。
第六十五條? 本條例所稱古樹，是指樹齡在一百年以上的樹木；名木，是指具有重要?dú)v史、文化、景觀與科學(xué)價值和具有重要紀(jì)念意義的樹木。
第六十六條? 南充市行政區(qū)域內(nèi)其他縣（市）的城市景觀風(fēng)貌保護(hù)可以參照本條例執(zhí)行。
第六十七條? 本條例自2021年6月1日起施行。
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