（2019年10月30日南充市第六屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過，2019年11月28日四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準；根據(jù)2021年3月18日南充市第六屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過，2021年5月28日四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準的《南充市人民代表大會常務委員會關于修改〈南充市城市園林綠化條例〉等三部法規(guī)的決定》修正）

第一章? 總? 則

第一條? 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)以及與物業(yè)管理相關的其他主體的合法權益，改善人居環(huán)境，促進社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》《四川省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，結合南充市實際，制定本條例。

第二條? 本條例適用于南充市行政區(qū)域內的物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動。??

第三條? 物業(yè)管理應當堅持業(yè)主自治、專業(yè)服務與政府監(jiān)督管理和指導相結合的原則。

第四條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當將物業(yè)管理納入本地現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設和社會治理體系，建立物業(yè)管理和監(jiān)督管理綜合協(xié)調機制，有序引導業(yè)主自主自治，促進物業(yè)管理健康發(fā)展。

市人民政府應當建立統(tǒng)一的物業(yè)管理信息共享平臺，為業(yè)主大會召開會議、物業(yè)管理招投標、住宅專項維修資金管理、業(yè)主共有資金管理、業(yè)主實時查詢、政府部門監(jiān)督管理等提供高效便捷、公開透明的技術支持和保障。

鼓勵采用信息化、智能化等新技術、新方法提高物業(yè)管理質量和物業(yè)服務水平，推進綠色和智慧小區(qū)建設。

第五條? 市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門負責本市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理和指導工作，履行下列職責：

（一）制定物業(yè)管理規(guī)劃、標準、規(guī)范和措施；

（二）組織開展物業(yè)服務企業(yè)信用評價；

（三）負責全市住宅專項維修資金的交存、使用和監(jiān)督；

（四）負責物業(yè)管理信息共享平臺的運行和維護；

（五）統(tǒng)籌、協(xié)調全市物業(yè)管理培訓與宣傳工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門負責轄區(qū)內物業(yè)管理的監(jiān)督管理和指導工作。

市、縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革、公安、民政、司法、財政、自然資源和規(guī)劃、應急管理、市場監(jiān)管、城市管理等職能部門按照各自職責，依法實施對物業(yè)管理活動的服務和監(jiān)督。

第六條　街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）負責組織、指導、協(xié)調本轄區(qū)內業(yè)主大會的設立和業(yè)主委員會的選舉工作，督促業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責；協(xié)調社區(qū)建設與物業(yè)管理的關系，調解物業(yè)管理糾紛，并配合住房和城鄉(xiāng)建設等部門對物業(yè)管理活動進行監(jiān)督管理?！?/span>

居（村）民委員會應當協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）開展社區(qū)管理、社區(qū)服務中與物業(yè)管理有關的工作。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當積極配合居（村）民委員會依法履行自治管理職責，支持居（村）民委員會開展工作，并接受其指導和監(jiān)督。

第七條? 街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應當建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）負責召集，住房和城鄉(xiāng)建設部門、居（村）民委員會、公安派出所和物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者業(yè)主代表、專業(yè)經營單位等參加，及時協(xié)調解決業(yè)主大會設立、業(yè)主委員會選舉和換屆、物業(yè)服務企業(yè)交接等物業(yè)管理中的問題。

第二章? 業(yè)主和業(yè)主組織

第一節(jié)? 業(yè) 主

第八條? 物業(yè)管理區(qū)域內，經依法登記取得房屋所有權人為業(yè)主。

因新房買賣、贈與、繼承等法律關系已經合法占有房屋，但尚未依法辦理所有權登記的，在物業(yè)管理活動中享有業(yè)主權利，承擔相應義務。

第九條? 業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分，享有權利，承擔義務；不得以放棄權利不履行義務。

業(yè)主轉讓建筑物內的住宅、經營性用房，其對共有部分享有的共有和共同管理的權利一并轉讓。

第十條? 物業(yè)轉讓或者出租的，轉讓人、出租人應當自合同簽訂之日起三十日內將買受人、承租人及其聯(lián)系方式、租賃期限、物業(yè)費交納的約定等情況告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)。

第十一條? 業(yè)主和物業(yè)使用人，應當遵守法律、法規(guī)、管理規(guī)約、業(yè)主大會決定以及物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生等方面的規(guī)章制度，共同營造安全舒適、文明和諧、誠信友善的社區(qū)環(huán)境，不得損害公共利益和他人合法權益。

第二節(jié)? 業(yè)主大會

第十二條? 符合法律、法規(guī)規(guī)定的召開首次業(yè)主大會會議條件的，建設單位應當自條件具備之日起三十日內向物業(yè)管理區(qū)域所在地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）書面申請設立業(yè)主大會。建設單位未及時書面申請設立業(yè)主大會的，同一物業(yè)管理區(qū)域內已交付專有部分百分之十以上的業(yè)主可以聯(lián)名向物業(yè)管理區(qū)域所在地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）提出設立業(yè)主大會的書面要求。

街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應當在收到申請書之日起十五日內會同物業(yè)管理區(qū)域所在地縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門組織成立業(yè)主大會籌備組，籌備召開首次業(yè)主大會會議。

第十三條? 業(yè)主大會籌備組由住房和城鄉(xiāng)建設部門、街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會、建設單位代表和業(yè)主代表組成?；I備組人數(shù)應當為單數(shù)，其中業(yè)主代表人數(shù)不得少于總人數(shù)的三分之二。建設單位注銷或者未派人參加籌備組的，不影響籌備組的成立。

籌備組組長由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）代表擔任?；I備組中的業(yè)主代表由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）或者居（村）民委員會在民主推薦的基礎上確定，業(yè)主代表應當符合本條例有關業(yè)主委員會委員候選人條件的規(guī)定。

籌備組成員名單應當由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）予以公示。

第十四條? 業(yè)主大會籌備組工作經費和召開首次業(yè)主大會會議經費由建設單位承擔。

業(yè)主大會籌備組工作經費和召開首次業(yè)主大會會議經費標準由物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域規(guī)模、業(yè)主人數(shù)和建筑面積等因素確定。

建設單位應當在物業(yè)承接查驗前向物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）交納業(yè)主大會籌備組工作經費和召開首次業(yè)主大會會議經費。

業(yè)主大會籌備組工作經費和召開首次業(yè)主大會會議經費專用賬戶由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）負責設立。首次業(yè)主大會會議召開后，經費使用情況由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）公示。

第十五條? 業(yè)主大會籌備組應當自成立之日起九十日內組織召開首次業(yè)主大會會議，逾期未能組織召開首次業(yè)主大會會議的，經街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）書面同意，可以延長期限，但延長時間不得超過九十日。

業(yè)主大會籌備組在規(guī)定期限內組織召開首次業(yè)主大會后，應當自業(yè)主委員會備案之日起十日內，向業(yè)主委員會移交籌備業(yè)主大會期間的全部資料、籌備組工作經費和召開首次業(yè)主大會會議經費余額后解散。

業(yè)主大會籌備組在規(guī)定期限內未能組織召開首次業(yè)主大會會議的，應當自期滿之日起七日內公示并說明理由，業(yè)主大會籌備組自公示之日起自行解散。業(yè)主大會籌備組解散后，由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）指導所在地居（村）民委員會組織召開首次業(yè)主大會會議。

第十六條? 業(yè)主大會是業(yè)主實行自治管理的自治組織，由物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主組成，決定物業(yè)管理區(qū)域內與業(yè)主共同利益相關的重大事項，代表和維護全體業(yè)主合法權益。業(yè)主大會履行下列職責：

（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約；

（二）選舉或者罷免業(yè)主委員會委員、選舉業(yè)主委員會候補委員；

（三）確定或者變更物業(yè)管理方式、服務內容、服務標準和收費方案，確定需要全體業(yè)主公攤費用的收取標準；

（四）選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人；

（五）制定、修改業(yè)主共有資金使用與管理、共有物業(yè)管理、使用、經營等方面的規(guī)定和程序；

（六）使用建筑物及其附屬設施的維修資金；

（七）籌集建筑物及其附屬設施的維修資金；

（八）依法改建、重建共用建筑物及其附屬設施或者改變共用部分的用途；

（九）確定業(yè)主委員會委員的工作補貼及其標準；

（十）法律、法規(guī)或者業(yè)主大會議事規(guī)則確定由業(yè)主大會決定的其他事項。

決定以上事項，應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第七項和第八項規(guī)定的事項，應當經參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項，應當經參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

業(yè)主大會會議依法作出的與物業(yè)管理活動相關的決定，對本物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主、物業(yè)使用人以及業(yè)主委員會具有約束力。

第十七條? 管理規(guī)約應當對有關物業(yè)的使用、維護、管理，業(yè)主應當享有的權利和履行的義務，違反管理規(guī)約應當承擔的責任等事項作出約定，并不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。

業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式、議題公示、表決程序、公示方式和業(yè)主委員會的屆期、組成、成員任職條件、終止成員資格等事項作出約定，并可以約定業(yè)主代表的推選、監(jiān)事或者監(jiān)事會的設立、執(zhí)行秘書或財務人員的聘請、住宅專項維修資金使用的具體情形等事項。

第十八條? 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

召開業(yè)主大會定期會議，應當于會議召開十五日前將會議時間、議題、表決方式等內容書面告知街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會并公示。

有下列情形之一的，應當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議：

（一）百分之二十以上的業(yè)主向業(yè)主委員會書面提議的；

（二）物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)生物業(yè)服務企業(yè)停止服務等緊急事件或發(fā)生重大事故需要及時處理的；

（三）管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則約定需要召開業(yè)主大會臨時會議的其他情形。

業(yè)主委員會未按業(yè)主大會議事規(guī)則的約定組織召開業(yè)主大會定期會議，或者發(fā)生應當組織召開業(yè)主大會臨時會議的情況，業(yè)主委員會不履行組織召開會議職責的，由物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）責令限期召開。逾期不組織召開或者因業(yè)主委員會委員出缺、辭職、離任等原因無法組織召開的，可以由物業(yè)所在地居（村）民委員會在街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）的指導和監(jiān)督下組織召開。

第十九條? 業(yè)主大會會議可以采用現(xiàn)場集體討論、書面征求意見的形式或者通過電子信息技術的方式召開。

采用現(xiàn)場集體討論的形式召開業(yè)主大會會議的，業(yè)主可以委托代理人或者推選業(yè)主代表參加。業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會會議的，應當出具書面委托書和受委托人身份證明，委托書應載明委托人身份信息、專有部分的面積、委托事項。

業(yè)主推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的，可以以幢、單元、樓層、住宅類型為單位推選業(yè)主代表。

第二十條? 業(yè)主大會會議表決采用記名投票方式進行，可以采取現(xiàn)場投票或者采用電子信息技術投票，投票應當具備真實性、可追溯性。

街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會應當對業(yè)主大會會議表決和業(yè)主委員會主任、副主任選舉過程進行監(jiān)督。

第三節(jié)? 業(yè)主委員會

第二十一條? 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構，由業(yè)主大會選舉產生，對業(yè)主大會負責，接受業(yè)主大會以及業(yè)主的監(jiān)督。

業(yè)主委員會委員由五人以上單數(shù)組成，具體人數(shù)根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實際情況確定。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中選舉產生。

業(yè)主委員會可以設置候補委員，候補委員人數(shù)不得超過業(yè)主委員會正式成員人數(shù)的二分之一。候補委員列席業(yè)主委員會會議，不具有表決權。候補委員的任職資格、候補順位、選舉產生規(guī)則和職務終止規(guī)則等內容在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定。

第二十二條? 業(yè)主委員會委員應當由遵守法律法規(guī)、熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任，但有下列情形之一的，首次業(yè)主大會籌備組不得提名為業(yè)主委員會委員候選人：

（一）不具有完全民事行為能力的;?

（二）未按照約定交納物業(yè)費及其他相關費用的;?

（三）未按照規(guī)定交存住宅專項維修資金的;?

（四）違法搭建建（構）筑物、損壞房屋承重結構、破壞房屋外形或者擅自改變物業(yè)使用性質等不當使用物業(yè)的;?

（五）有不良信用記錄的;?

（六）非法占用公共區(qū)域或者共用設施設備的；?

（七）接受減免物業(yè)費及相關費用獲取不當利益，收受或者索取建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者有利害關系業(yè)主的財物的;?

（八）本人及其近親屬在本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務的物業(yè)服務企業(yè)、機構中任職或者有利益關系的。

業(yè)主大會可以依法規(guī)定不得擔任業(yè)主委員會委員的情形。

第二十三條? 業(yè)主委員會委員、候補委員候選人由籌備組進行資格審查與確定。籌備組確定業(yè)主委員會委員、候補委員候選人名單后，應當及時予以公示。

第二十四條? 業(yè)主委員會委員、候補委員實行差額選舉，按照選舉得票多少的順序當選。業(yè)主委員會的成立情況應當及時予以公示。

業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起三十日內，向物業(yè)管理區(qū)域所在地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）備案。街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應當在收到備案材料后抄送縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門。

業(yè)主委員會辦理備案手續(xù)后，持備案證明向所在地公安機關申請刻制業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章，向銀行申請設立業(yè)主共有資金基本賬戶。

第二十五條? 業(yè)主委員會履行以下職責：

（一）執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議，維護業(yè)主共同權益；

（二）召集業(yè)主大會會議，向業(yè)主大會報告工作；

（三）與業(yè)主大會選（續(xù)）聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同；

（四）聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守管理規(guī)約，監(jiān)督管理規(guī)約的實施；? ? ? ?

（五）擬制共有物業(yè)、業(yè)主共有資金使用與管理辦法草案，報業(yè)主大會決定；

（六）承擔組織和監(jiān)督住宅專項維修資金籌集和使用的具體工作；

（七）制定檔案和印章管理制度，制作和保管會議記錄、共有物業(yè)檔案、會計憑證、會計賬簿、財務報表等有關文件及印鑒，并建立相關檔案；

（八）調解因物業(yè)使用、維護和管理產生的糾紛；

（九）接受街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）和居（村）民委員會對物業(yè)管理的指導和監(jiān)督；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定和業(yè)主大會賦予的其他職責。

第二十六條? 業(yè)主委員會委員、候補委員不得有下列行為：

（一）阻撓、抗拒業(yè)主大會行使職責；

（二）弄虛作假，隱瞞事實真相，轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關文件、資料；

（三）違反業(yè)主大會議事規(guī)則、印章管理制度或者未經業(yè)主大會授權擅自使用業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章；

（四）打擊、報復、誹謗、陷害有關投訴、舉報人；

（五）擅自動用住宅專項維修資金；

（六）超越業(yè)主大會賦予的職責；

（七）侵占業(yè)主共有財產或者侵害業(yè)主合法權益；

（八）違反法律、法規(guī)的其他行為。

第二十七條　業(yè)主委員會委員、候補委員有下列情形之一的，其職務自行終止，由業(yè)主委員會公示，并向業(yè)主大會報告：?

（一）因物業(yè)轉讓等原因不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主的；

（二）因健康等原因喪失履行職責能力的；

（三）因犯罪被判處刑罰的；

（四）存在本條例第二十六條所列禁止行為且受到縣（市、區(qū)）人民政府城市管理行政主管部門或者街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）批評教育、責令限期改正，逾期不改正的；

（五）連續(xù)六個月缺席業(yè)主委員會會議或者不履行業(yè)主委員會委員職責的；

（六）業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他情形。

業(yè)主委員會委員職務終止后，由業(yè)主委員會從候補委員中按照得票順序依次遞補為委員并公示，自公示結束之日起十五日內向街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）備案。

職務終止的委員應當自終止之日起五日內將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交給業(yè)主委員會。

第二十八條? 業(yè)主委員會應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則的約定召開業(yè)主委員會會議。業(yè)主委員會委員不能委托代理人參加會議。業(yè)主委員會會議不得以書面形式召開。

業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)委員出席，業(yè)主委員會作出決定必須經全體委員過半數(shù)同意并書面簽字確認，自作出決定之日起三日內予以公示。

業(yè)主委員會可以邀請物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會的代表以及業(yè)主代表列席會議。

第二十九條? 業(yè)主委員會委員不得領取勞動報酬，經業(yè)主大會同意，可以給予適當工作補貼。

經業(yè)主大會同意，業(yè)主委員會的工作經費、業(yè)主委員會委員的工作補貼，可以從業(yè)主共有資金中列支。

第三十條? 業(yè)主委員會任期屆滿九十日前，業(yè)主委員會應當書面告知街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會。街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應當指導、協(xié)助召開業(yè)主大會會議選舉產生新一屆業(yè)主委員會。

業(yè)主大會會議選舉產生新一屆業(yè)主委員會之日起十日內，上一屆業(yè)主委員會應當在街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）監(jiān)督下將其保管的有關財務憑證、業(yè)主名冊、會議記錄等檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財物，移交新一屆業(yè)主委員會。

業(yè)主委員會逾期未能換屆改選、業(yè)主委員會不履行職責或者無法正常開展工作達六個月以上，由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）指導所在地居（村）民委員會組織召開業(yè)主大會會議選舉產生新一屆業(yè)主委員會。

第三十一條? 業(yè)主委員會應當向全體業(yè)主公開主任、副主任、委員、候補委員的聯(lián)系方式，可以應業(yè)主要求每半年公示業(yè)主委員會委員、候補委員繳納住宅專項維修資金、物業(yè)費、停車費情況以及停車位使用情況。

業(yè)主可以查閱業(yè)主大會、業(yè)主委員會所有會議資料，并有權就物業(yè)管理事項向業(yè)主委員會提出詢問，業(yè)主委員會應當及時答復。

第三章? 物業(yè)服務企業(yè)

第三十二條? ?物業(yè)服務企業(yè)應當具有獨立法人資格，具有承擔物業(yè)服務的能力和專業(yè)技術力量。

物業(yè)服務企業(yè)在非注冊地承接物業(yè)服務項目的，應當在簽訂物業(yè)服務合同之后十五日內，到物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門和公安機關派出機構進行信息登記。

第三十三條? 物業(yè)服務企業(yè)應當按照法律法規(guī)的規(guī)定、物業(yè)服務合同的約定和國家、省有關物業(yè)服務標準和規(guī)范的要求，誠信經營、規(guī)范服務，為業(yè)主提供相應的服務。? ? ?

第三十四條? 物業(yè)服務實行項目負責人制度。物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同約定，指派項目負責人負責物業(yè)服務項目的運營和管理。除物業(yè)服務合同另有約定外，項目負責人只能在一個物業(yè)服務項目任職。

物業(yè)服務企業(yè)更換項目負責人的，應當及時告知業(yè)主委員會并予以公示。

第三十五條? 物業(yè)服務企業(yè)應當將下列信息公示并及時更新：

（一）物業(yè)服務企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務投訴電話；

（二）物業(yè)服務內容、服務標準、收費項目、收費標準、收費方式等；

（三）電梯、消防、監(jiān)控、人民防空等專項設施設備的日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質、聯(lián)系方式、應急處置方案等；

（四）業(yè)主年度交納物業(yè)費，住宅專項維修資金使用情況，利用物業(yè)共用部位、共用設施設備所取得收益的收支情況；

（五）房屋裝飾裝修及使用過程中應當注意的安全事項；

（六）建筑區(qū)劃內規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處置情況；

（七）其他應當公示的信息。

業(yè)主對公示內容有異議的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時答復。

第三十六條? ?物業(yè)服務事項應當包含下列內容：

（一）建筑物共有部位的維護和管理；

（二）共用設施設備的日常運行、維護和管理；

（三）公共綠化的養(yǎng)護和管理；

（四）公共道路及場地的清掃保潔和公共環(huán)境衛(wèi)生的維護；

（五）安防監(jiān)控、消防安全管理、安全巡查和防范等工作；

（六）二十四小時門衛(wèi)管理和車輛停放管理；

（七）公共秩序維護和突發(fā)事件應急處置；

（八）物業(yè)服務檔案、物業(yè)檔案和監(jiān)控視頻等檔案資料的管理；

（九）法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他事項。

第三十七條　物業(yè)服務企業(yè)及其工作人員不得有下列行為：

（一）擅自改變物業(yè)服務用房的用途；

（二）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營；

（三）除維修管道、線路等特殊情況外，擅自中斷供水、供電、供氣；

（四）擅自設置收費項目，提高收費標準；

（五）泄露業(yè)主、物業(yè)使用人的信息；

（六）阻撓業(yè)主大會召開、業(yè)主委員會成立或者履行職責；

（七）其他損害業(yè)主、物業(yè)使用人權益的行為。

第三十八條　縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門應當會同街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）定期開展物業(yè)服務企業(yè)服務質量滿意度測評；建立物業(yè)服務企業(yè)及其項目負責人信用管理制度，健全物業(yè)服務評價體系，實行信用記分管理，對物業(yè)服務企業(yè)的基本情況、服務情況、投訴舉報情況等事項進行動態(tài)管理。滿意度測評結果和信用評價結果應當向社會公告。

滿意度測評結果和信用評價結果可以作為建設單位和業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)、調整物業(yè)服務收費標準的參考。??

物業(yè)服務企業(yè)服務質量滿意度測評辦法和物業(yè)服務企業(yè)及其項目負責人信用管理辦法由市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門制定。

第三十九條? 物業(yè)服務企業(yè)有下列情形之一的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門錄入物業(yè)服務企業(yè)信用檔案：

（一）在招投標活動中相互串通投標、提供虛假信息騙取中標或者采取行賄等不正當手段謀取中標的；

（二）擅自終止物業(yè)服務合同撤離物業(yè)管理區(qū)域的；

（三）物業(yè)服務合同終止后拒不退出物業(yè)管理區(qū)域，或者退出時未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)和移交資料的；

（四）未按照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務合同約定履行安全管理義務，導致物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)生重大安全事故的；

（五）騙取、挪用或者侵占住宅專項維修資金的；

（六）擅自改變物業(yè)服務用房和物業(yè)共用部位、共用設施設備用途的；

（七）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營活動的；

（八）擾亂、破壞業(yè)主活動，或者對業(yè)主進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；

（九）故意泄露業(yè)主、物業(yè)使用人信息的；

（十）物業(yè)服務質量明顯不符合合同約定的；

（十一）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四章? 物業(yè)服務

第四十條? 在業(yè)主、業(yè)主大會首次選聘物業(yè)服務企業(yè)之前，建設單位應當采取招投標方式選聘前期物業(yè)服務企業(yè)，并與之簽訂前期物業(yè)服務合同。投標人少于三個或者物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積低于三萬平方米的，經縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門批準，可以采取協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務企業(yè)。

第四十一條? 新建物業(yè)交付使用前，物業(yè)服務企業(yè)和建設單位應當邀請業(yè)主代表以及物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門參加，共同對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行物業(yè)承接查驗。住房和城鄉(xiāng)建設部門應當以經審批的施工設計方案以及國家相關行業(yè)規(guī)范等為物業(yè)承接查驗標準進行監(jiān)督。

物業(yè)承接查驗發(fā)現(xiàn)有問題的，物業(yè)服務企業(yè)與建設單位雙方協(xié)議處理辦法，并且商定時間復驗。對承接物業(yè)質量有爭議不能協(xié)商解決的，可以向物業(yè)所在地住房和城鄉(xiāng)建設部門申請復驗裁決。

建設單位不得將未經承接查驗或者查驗不合格的物業(yè)交付使用。物業(yè)服務企業(yè)不得承接未經承接查驗或者查驗不合格的物業(yè)，不得與建設單位惡意串通、弄虛作假，共同侵害業(yè)主利益。

鼓勵物業(yè)服務企業(yè)通過參與建設工程的設計、施工、分戶驗收和竣工驗收等活動，向建設單位提供有關物業(yè)管理的建議，為實施物業(yè)承接查驗創(chuàng)造有利條件。

第四十二條? 物業(yè)服務收費應當遵循質價相符、公平公開、合理誠信的原則。

物業(yè)服務合同應當對物業(yè)服務收費標準、物業(yè)服務等級、物業(yè)服務項目、內容與標準等事項予以約定。

物業(yè)服務企業(yè)因物業(yè)服務成本變動超出正常市場風險范圍提出調整物業(yè)服務收費標準的，應當與業(yè)主委員會平等協(xié)商，雙方可以委托第三方機構對調價幅度的合理性進行評估。業(yè)主委員會同意提交業(yè)主大會決定的，應當于業(yè)主大會召開十五日前公示擬調價方案、調價理由、成本變動情況等相關資料。調價方案經業(yè)主大會同意后方可簽訂變更協(xié)議。

市、縣（市、區(qū)）人民政府價格行政主管部門應當加強物業(yè)服務市場價格監(jiān)測，每三年至少開展一次物業(yè)服務成本監(jiān)審或者調查，并向社會公布物業(yè)服務社會平均成本。

第四十三條? ?物業(yè)服務合同期限屆滿九十日前，業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會會議，決定續(xù)聘或者選聘新的物業(yè)服務企業(yè)。業(yè)主大會決定續(xù)聘的，應當重新簽訂物業(yè)服務合同。

物業(yè)服務合同解除或者終止的，物業(yè)服務企業(yè)應當在業(yè)主委員會的監(jiān)督下同新聘物業(yè)服務企業(yè)進行物業(yè)查驗，履行交接義務，退出物業(yè)管理區(qū)域，不得以物業(yè)服務中的債權債務糾紛未解決、階段工作未完成等為由拒絕移交、退出。

第四十四條? 經業(yè)主大會決定，可以對物業(yè)管理區(qū)域自行管理。自行管理事項、管理實施方式、管理責任的承擔方式等事項由管理規(guī)約作出約定。

實行自行管理的物業(yè)管理區(qū)域內的設施設備及場所應當處于安全適用狀態(tài)。電梯、消防、電子監(jiān)控等涉及人身財產安全以及其他有特定要求的設施設備，應當定期委托專業(yè)機構進行檢驗、檢測、維修和養(yǎng)護。

第五章? 物業(yè)的使用與維護

第四十五條? 物業(yè)管理區(qū)域內禁止下列行為：

（一）損壞或者擅自改變房屋承重結構、主體結構等;

（二）違法違規(guī)搭建建（構）筑物，開挖、擴建地下室等;

（三）侵占、損壞樓道、公共綠地、共用屋頂?shù)任飿I(yè)共用部位或者移裝共用設施設備等;

（四）擅自改變房屋、綠地使用性質和房屋外觀等；

（五）違反垃圾管理規(guī)定投放垃圾或者隨意堆放、傾倒垃圾、雜物，以及高空拋物等;

（六）違反法律、法規(guī)的規(guī)定飼養(yǎng)畜禽等動物；

（七）擅自在建（構）筑物外立面懸掛、張貼、涂寫、刻畫等；

（八）焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質;

（九）擅自建設、接駁給排水系統(tǒng)；

（十）違反法律、法規(guī)的規(guī)定種植有毒有害植物，堆放易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性物品；

（十一）超過法律、法規(guī)的規(guī)定標準排放噪聲或者產生振動，影響居民生活;

（十二）違反法律、法規(guī)的規(guī)定飼養(yǎng)犬只；

（十三）在規(guī)定區(qū)域外停放車輛；

（十四）侵占、損壞電梯，占用或者堵塞消防通道、疏散通道、安全出口，損壞或者擅自啟（停）用消防設施設備等;

（十五）擅自架設通信線纜、電線電纜等；

（十六）法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。

有前款所列行為之一的，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會應當及時勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應當及時報告相關行政主管部門，相關行政主管部門應當及時依法處理。發(fā)現(xiàn)侵占消防通道、疏散通道、安全出口以及堆放易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性物品危害公共安全等情形的，物業(yè)服務企業(yè)應當采取措施及時消除安全障礙和安全隱患，并在處理過程中做好安全警示。

第四十六條? 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋，必須遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的有關規(guī)定，并事先告知物業(yè)服務企業(yè)。物業(yè)服務企業(yè)應當書面告知業(yè)主、物業(yè)使用人房屋裝飾裝修的禁止行為和注意事項，并進行現(xiàn)場巡查。

業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋過程中產生的建筑垃圾，由業(yè)主、物業(yè)使用人負責清理。委托物業(yè)服務企業(yè)清理的，應當按照約定支付合理的清理費用。

業(yè)主或者物業(yè)使用人因裝飾裝修過程不當，致使小區(qū)的共用設施設備、公共綠化、道路、景觀損害和相鄰業(yè)主合法權益受損，應當承擔修復和賠償責任。

第四十七條? 建設單位在依法取得房屋預售許可后，應當將車位、車庫產權歸屬、配建數(shù)量、位置、租售方式、租售價格、停放服務收費標準在房屋銷售現(xiàn)場公布并告知買受人；在取得車位、車庫的權屬登記后，及時公示產權證明文件。

按照規(guī)劃設置的車位、車庫，應當首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主的購買和承租需要。在首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主的購買和承租需要后，還有多余規(guī)劃車位、車庫的，建設單位可以出租給本物業(yè)管理區(qū)域外的使用人。? ?

已建成的停車場，不得擅自停止使用或者改作他用。

第四十八條? 業(yè)主共有資金包括業(yè)主共有物業(yè)收益和其他合法收入，歸全體業(yè)主所有。業(yè)主共有資金主要用于補充住宅專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。? ?

業(yè)主共有資金不得存入私人賬戶，不得用于除銀行儲蓄之外的其他投資，不得借貸給他人或者為他人提供擔保。

前期物業(yè)服務期間，物業(yè)服務企業(yè)應當設立業(yè)主共有資金專門賬戶，存入代收的前期業(yè)主共有資金。業(yè)主委員會設立業(yè)主共有資金基本賬戶后十五日內，前期物業(yè)服務企業(yè)應當將業(yè)主共有資金轉入業(yè)主共有資金基本賬戶，并注銷業(yè)主共有資金專門賬戶。

前期物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會應當每半年公示業(yè)主共有資金收支情況。經業(yè)主大會決定或者在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定，可以對業(yè)主共有資金收支情況和離任業(yè)主委員會委員進行經濟責任審計。

第四十九條? 業(yè)主交存的住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有，專項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新和改造，不得挪作他用。緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設施的，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會可以依法申請使用建筑物及其附屬設施的維修資金。

住宅專項維修資金的管理實行專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政府監(jiān)督的原則。住宅專項維修資金應當存入銀行住宅專項維修資金專戶，住宅專項維修資金的利息等增值收益歸業(yè)主所有，定期按業(yè)主專有部分面積占建筑物總面積的比例轉入住宅專項維修資金分戶賬滾存使用。

未建立首期住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足首期籌集金額百分之三十的，業(yè)主應當按照法律、法規(guī)的相關規(guī)定、管理規(guī)約的約定和業(yè)主大會的決定，及時建立或者續(xù)交住宅專項維修資金。

業(yè)主轉讓物業(yè)時，其名下的住宅專項維修資金余額隨物業(yè)一并轉讓給物業(yè)買受人。因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的，經業(yè)主大會或者建設單位申請，應當將住宅專項維修資金余額退還業(yè)主。

業(yè)主委員會或者受委托的物業(yè)服務企業(yè)應當在每年最后一個季度公示住宅專項維修資金的收支情況。

第五十條? 維修資金管理機構應當按照科學合理、規(guī)范高效、公開透明的原則，制定并公告維修資金申報流程，在物業(yè)管理信息共享平臺建立維修資金管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)維修資金實時查詢和定期對賬，增強管理透明度，保障業(yè)主的決策權、知情權、監(jiān)督權，依法接受審計監(jiān)督。

維修資金管理機構不得以任何方式為招標人指定招標代理機構；不得指定、限制、排斥投標人或者施工企業(yè)。??

第五十一條? 建設單位應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔物業(yè)的保修責任。物業(yè)保修期內，因建設工程質量問題發(fā)生的維修、更新、改造責任和費用，由建設單位承擔。

第五十二條? 物業(yè)管理區(qū)域內供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經營設施設備的維修、更新、改造責任和費用，業(yè)主專有部分的，由業(yè)主承擔；業(yè)主專有部分之外的共有部分，由相關專業(yè)經營單位承擔。

第六章? 法律責任

第五十三條? 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十四條? 違反物業(yè)服務合同約定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)費的，物業(yè)服務企業(yè)可以通過口頭、電話、書面等方式催促其在合理期限內交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務企業(yè)可以依法向人民法院起訴。

第五十五條? 業(yè)主委員會委員、候補委員違反本條例第二十六條規(guī)定，由縣（市、區(qū)）人民政府城市管理行政主管部門或者街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）給予批評教育，責令限期改正；逾期不改正的，由縣（市、區(qū)）人民政府城市管理行政主管部門處一千元以上一萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

第五十六條? 業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門或者街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應當責令限期改正或者糾正其決定，并通告全體業(yè)主。

業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定侵害業(yè)主合法權益的，受侵害的業(yè)主可以依法請求人民法院予以撤銷。

業(yè)主委員會未按照本條例第三十條第二款規(guī)定移交的，由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）責令限期移交；拒不移交的，轄區(qū)公安機關予以協(xié)助。

第五十七條? 建設單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣（市、區(qū)）人民政府城市管理行政主管部門予以處罰：

（一）違反本條例第十四條規(guī)定，拒不承擔籌備組工作經費和召開首次業(yè)主大會會議經費的，責令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上十五萬元以下的罰款；

（二）違反本條例第四十一條第三款規(guī)定，將未經承接查驗或者查驗不合格的物業(yè)交付使用的，責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；

（三）違反本條例第四十七條第一款規(guī)定，建設單位未將車位、車庫相關情況予以公布并告知買受人的，責令限期改正，處三萬元以上五萬元以下的罰款；

（四）違反本條例第四十七條第三款規(guī)定，擅自將已建成的停車場停止使用或者改作他用的，責令限期改正；逾期不改正的，自責令改正之日起，按照停止使用或者改作他用的面積，處以每日每平方米五元的罰款。

第五十八條? 物業(yè)服務企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理行政主管部門予以處罰：

（一）違反本條例第三十七條第一項規(guī)定，擅自改變物業(yè)服務用房用途的，責令限期改正，給予警告，處一萬元以上十萬元以下的罰款；

（二）違反本條例第三十七條第二項規(guī)定，擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的，責令限期改正，給予警告，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用；

（三）違反本條例第三十七條第三項規(guī)定，除維修管道、線路等特殊情況外，擅自中斷供水、供電、供氣的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；

（四）違反本條例第三十七條第五項規(guī)定，泄露業(yè)主、物業(yè)使用人信息的，責令限期改正，處五千元以上二萬元以下的罰款；

（五）違反本條例第三十七條第六項規(guī)定，阻撓業(yè)主大會召開、業(yè)主委員會成立或者履行職責的，責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；

（六）違反本條例第四十一條第三款規(guī)定，承接未經查驗或者查驗不合格的物業(yè)的，責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。物業(yè)服務企業(yè)與建設單位惡意串通、弄虛作假，共同侵害業(yè)主利益的，雙方共同承擔賠償責任；

（七）違反本條例第四十三條第二款規(guī)定，責令限期辦理交接手續(xù)、退出物業(yè)管理區(qū)域；逾期拒不交接和退出物業(yè)管理區(qū)域的，處五萬元以上十五萬元以下的罰款。

物業(yè)服務企業(yè)違反本條例第三十七條第四項規(guī)定，擅自提高物業(yè)服務收費標準的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府價格行政主管部門依法查處。

第五十九條? 違反本條例第四十五條規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主有權按照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、恢復原狀、賠償損失。業(yè)主、物業(yè)使用人可以向相關行政主管部門投訴和舉報，對侵害自己合法權益的行為，可以依法提起訴訟。

有下列情形之一的，由相關行政主管部門按照下列規(guī)定進行查處:

（一）違反第一項、第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項規(guī)定的，由城市管理行政主管部門依法查處；違反第四項擅自改變房屋使用性質的，責令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下的罰款；

（二）違反第十項、第十一項、第十二項、第十三項規(guī)定的，由公安機關依法查處;

（三）違反第十四項規(guī)定，侵占、損壞電梯的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正、恢復原狀，拒不改正的，處二百元以上二千元以下的罰款，造成電梯損壞的，責任人應當賠償損失；占用或者堵塞消防通道、疏散通道、安全出口，損壞或者擅自啟（停）用消防設施設備等的，由消防救援機構依法查處;

（四）違反第十五項規(guī)定的，由電力、通信行政主管部門依法查處。

第六十條? 違反本條例第四十八條第二款規(guī)定，將業(yè)主共有資金存入私人賬戶，用于除銀行儲蓄之外的其他投資，借貸給他人或者為他人提供擔保的，由縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門責令限期改正；逾期未改正的，對相關責任人處一千元以上一萬元以下罰款。

第六十一條? 違反本條例規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設部門、街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）和其他有關行政主管部門及其工作人員在物業(yè)監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章? 附? 則

第六十二條? ?本條例下列用語的含義：

（一）物業(yè)，是指各類房屋及其附屬的設施設備和相關場地。

（二）物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)、其他管理人按照合同約定或者業(yè)主通過自行管理等方式，對物業(yè)管理區(qū)域內的房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。

（三）物業(yè)使用人，是指除業(yè)主以外合法使用物業(yè)的單位和個人，包括但不限于物業(yè)承租人、借用人。

（四）物業(yè)服務收費，是指物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同的約定，開展物業(yè)服務活動，向業(yè)主所收取的費用。

（五）公示，是指在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公開張貼并同時在物業(yè)管理信息共享平臺發(fā)布，時間不少于十五日。

（六）物業(yè)承接查驗，是指承接新建物業(yè)前，物業(yè)服務企業(yè)和建設單位按照國家有關規(guī)定和前期物業(yè)服務合同的約定，共同對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行檢查和驗收的活動。

第六十三條? 臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)服務合同、承接查驗協(xié)議和裝飾裝修管理服務協(xié)議等示范文本由市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門制定并公布，供物業(yè)服務活動中參照使用。

第六十四條? 本條例自2020年3月1日起施行。