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川財規(guī)〔2020〕8號

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各市（州）財政局、人力資源和社會保障局，省級各有關部門，各有關單位：

現(xiàn)將《四川省正高級會計師職稱評價基本標準條件》印發(fā)你們，請結合實際，認真參照執(zhí)行。

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????????????????????????????? ??? 2020年10月27日 ?????

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四川省正高級會計師職稱評價基本標準條件

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第一章?總?則

第一條?為進一步深化我省職稱改革，促進會計專業(yè)技術人才隊伍建設，根據(jù)《關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2019〕8號）、《關于深化職稱制度改革的實施意見》（川委辦〔2018〕13號）等文件精神，結合我省實際，制定本條件。

第二條?本條件適用于全省具有高級會計師資格，并從事與高級會計師職責相關工作的在職在崗專業(yè)技術人員。

公務員、參照公務員法管理的事業(yè)單位人員、離退休人員不得參加職稱評審。

第三條?會計系列正高級職稱的名稱為正高級會計師。正高級會計師實行評審的評價方式。按照本條件要求，正高級會計師評審通過者，表明其已具備擔任正高級會計師的相應專業(yè)技術能力和水平，用人單位可根據(jù)工作需要及有關規(guī)定進行聘任（用）。

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第二章?基本申報條件

第四條 ?政治思想、職業(yè)道德

（一）擁護中國共產黨的領導，熱愛祖國，熱愛社會主義，遵守憲法和法律。

（二）具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神，作風端正。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。堅持把品德放在專業(yè)技術人員評價的首位，重點考察專業(yè)技術人員的職業(yè)道德。用人單位通過個人述職、考核測評、民意調查等方式全面考察專業(yè)技術人員的職業(yè)操守和從業(yè)行為，倡導科學精神，強化社會責任，堅守道德底線。

（三）執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度等法律法規(guī)，無嚴重違反財經紀律的行為。熱愛會計工作，具備相應的會計專業(yè)知識和業(yè)務技能。

（四）任現(xiàn)職以來，申報前規(guī)定任職年限的年度考核結果均為合格以上。

（五）任現(xiàn)職期間，出現(xiàn)下列情況的不得申報或延遲申報：

1.申報規(guī)定任職年限以前考核年度每出現(xiàn)1次考核結果為基本合格及以下者，延遲1年申報。

2.受到黨紀、政務處分或因犯罪受到刑事處罰的專業(yè)技術人員，在影響（處罰）期內不得申報。

3.申報提交的學歷、學術論文、業(yè)績、經歷、職稱證書等證明材料弄虛作假的，一經發(fā)現(xiàn)，立即取消當年度評審資格，此后3年內不得申報。

4.在經濟活動中造成重大經濟損失以上并定性為主要責任人的，在影響（處罰）期內不得申報。

第五條?學歷、資歷條件

申報正高級會計師職稱應當具備以下條件：

具備大學本科以上學歷或學士以上學位，取得高級會計師職稱后，從事與高級會計師職責相關工作5年以上。

第六條?履職經歷要求

取得高級會計師職稱后，其履職經歷應當具備下列條件之一：

1．連續(xù)主持（分管）大中型企業(yè)或相當規(guī)模其他經濟組織財務、會計、審計等經濟工作5年以上。

2．連續(xù)擔任大中型會計師事務所等中介機構合伙人(股東）或部門經理以上職務5年以上。

3．連續(xù)主持（分管）全日制高職以上院校、三級醫(yī)院、副縣（處）以上或其他較大規(guī)模事業(yè)單位、社會團體財務、會計、審計等經濟工作5年以上。

申報人員的專業(yè)理論水平和工作業(yè)績成果特別突出的，可不受本條件中任職單位規(guī)模限制。

?第七條?工作業(yè)績和成果要求?

申報正高級會計師職稱的人員，應系統(tǒng)掌握和應用經濟管理理論、財務會計理論與實務，把握工作規(guī)律。政策水平高，工作經驗豐富，能積極參與一個單位的生產經營決策。工作業(yè)績突出，主持完成會計相關領域重大項目，解決重大會計相關疑難問題或關鍵性業(yè)務問題，提高單位管理效率和經濟效益。取得高級會計師職稱后，具備下列工作業(yè)績和成果條件中的2項以上：

1．組織、指導全省或某地區(qū)、部門、系統(tǒng)、大中型企業(yè)或相當規(guī)模的其他經濟組織開展財務、會計、審計等經濟工作期間，在規(guī)范管理、參與決策、加強內控、防范化解風險、業(yè)財融合、資金籌集、提質增效等方面取得顯著成績。

2．主持制定大中型企業(yè)重大財務管理制度，強化經濟核算和管理，使企業(yè)收入、成本、利潤、資產負債率、資金等主要經濟指標居同行前列。?

3．主持廳（局）級或參與?。ú浚┘壱陨现攸c工程、技術項目、重大經濟建設項目的經濟可行性論證，或大中型企業(yè)上市、改制、重組、并購等方案擬定，所制定的措施或方案得到有效實施且效果顯著。

4. 近五年來，連續(xù)參與廳（局）以上機關事業(yè)單位組織的行業(yè)（系統(tǒng)）年度財務報告審驗、專項審計工作或大型項目的稅務（財會）咨詢、策劃等。

5．在組織、領導大中型會計中介機構開展審計、咨詢等業(yè)務中，取得行業(yè)公認的顯著成績，或承辦多項大中型企業(yè)（上市公司）或事業(yè)單位的審計、咨詢項目，出具的報告具有較高的公信力，成績豐碩。

6．主持或參與起草編制會計類地方性法規(guī)、省級財務（會計）管理辦法，或受聘參與制定國家會計類法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等。

7．主持單位會計管理工作期間，成績突出，連年取得顯著的經濟效益或社會效益（同行業(yè)中具有重大影響力）。

8.?作為主要完成人獲得四川省社會科學優(yōu)秀成果獎以及其他省（部）級社會科學經濟管理類（會計及相關專業(yè)）三等獎以上。

?第八條?專業(yè)理論水平要求????

申報正高級會計師職稱的人員，應精通會計、經濟、管理等相關理論和專業(yè)知識，熟知國內外會計發(fā)展最新動態(tài)?？蒲心芰姡〉弥卮髸嬒嚓P理論研究成果，或其他創(chuàng)造性會計相關研究成果，推動會計行業(yè)發(fā)展。取得高級會計師職稱后，具備下列條件之一：

1．主持或作為主要參與者完成省級以上業(yè)務主管部門會計類專業(yè)課題、項目或研究成果轉化工作，課題、項目具備較高的研究價值，成果轉換工作取得顯著效益；或主持單位會計管理工作期間，會計管理工作成效顯著，形成相關理論成果，在全國或全省范圍內產生較大影響，取得一定的效益。

2．公開出版具有較高學術價值的會計專業(yè)專著或譯作（本人獨著或為合著的第一作者）1部以上，本人撰寫的總字數(shù)不少于5萬字。?

3.在公開發(fā)行的學術刊物上發(fā)表具有較高學術價值的會計類專業(yè)論文（第一作者或通訊作者）3篇以上，其中在國家級中文核心期刊發(fā)表1篇以上。

4.四川省會計高端人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學員。

第九條 取得高級會計師職稱后，符合以下條件之一的，可提前1年申報正高級會計師職稱評審。

（一）參加援彝援藏服務期滿1年及以上的。

（二）“四大片區(qū)”外的專業(yè)技術人才，任現(xiàn)職務期間到“四大片區(qū)”服務滿一年或與“四大片區(qū)”企事業(yè)單位建立3年及以上支援服務關系或參加精準脫貧工作，取得顯著成效的。

（三）在艱苦邊遠地區(qū)連續(xù)工作4年以上，期間年度考核為合格等次的。

同時符合兩項以上條件的，提前申報年限不能累計。

第十條 全國高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學員，符合本條件第四條、第五條基本申報條件的，按程序由正高級職稱評審委員會認定其正高級會計師職稱。

第十一條 取得高級會計師職稱后，按照國家和省繼續(xù)教育有關規(guī)定，參加會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育并達到規(guī)定要求。

第十二條 對職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求，由用人單位自主確定。

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第三章 破格條件

第十三條 取得高級會計師職稱后，在專業(yè)技術崗位上成績顯著、貢獻突出，且符合以下條件之一者，可不受學歷、資歷限制，破格申報正高級會計師職稱。

（一）被財政部聘為全國會計準則、制度及內部控制標準體系建設咨詢委員會咨詢專家。

（二）獲得省部級以上勞動模范稱號。

（三）會計領域研究與實踐成果獲得國家科學技術二等獎以上或省社會科學優(yōu)秀成果一等獎。

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第四章 答 ??辯

第十四條?申報正高級會計師職稱人員（全國高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學員除外），須參加答辯（面試）。答辯主要對申報人員應當具備的專業(yè)理論知識、專業(yè)技術工作經歷和任現(xiàn)職期間所取得的業(yè)績成果進行考察。答辯（面試）成績應達到合格以上。

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第五章 附 ?則

第十五條?本條件作為申報四川省會計系列正高級職稱的基本標準條件，有關市（州）、行業(yè)主管部門和單位，可根據(jù)各地、各單位事業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設需要，研究制定適用于本地、本單位的職稱評審或推薦標準條件，但均不得低于本條件和國家條件。

第十六條?本條件有關詞語或概念的特定解釋：

（一）文中所稱“公開發(fā)行的學術期刊”，是指具有CN（國內統(tǒng)一刊號）、ISSN（國際統(tǒng)一刊號）的學術期刊；會計專業(yè)著作、譯作，是指取得ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行的本專業(yè)學術著作、譯作。

（二）“中文核心期刊”，是指：1.北京大學編制的“中文核心期刊要目總攬”收錄的期刊；2.南京大學編制的“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊（含擴展版期刊）”收錄的期刊；3.中國社會科學院編制的“中國人文社會科學核心期刊”收錄的刊期。

（三）文中所稱“以上”均含本級或本數(shù)，資歷年限及工作年限計算截止到評審年度的當年年底。“任現(xiàn)職以來”，是指取得現(xiàn)有職稱后從事與現(xiàn)有職稱相關工作。

（四）“四大片區(qū)”，是指高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)、秦巴山區(qū)和烏蒙山區(qū)。

（五）艱苦邊遠地區(qū)，是指國人部發(fā)〔2006〕61號和川人發(fā)〔2007〕8號文件確定的范圍。

（六）本文中的“主持人員”，是指課題（項目）負責人；“主研人員”,是指在課題（項目）中承擔主要工作或關鍵性工作，或解決關鍵問題的研究人員。

（七）文中所稱“大中型企業(yè)”、“大中型會計師事務所”具體標準參見《國家統(tǒng)計局關于印發(fā)〈統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法 〉的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）。

（八）重大經濟損失，是指經濟損失在10萬元-100萬元。

第十七條 ?本條件自公布之日起30日之后施行，有效期5年。本條件中未盡事宜，按國家和我省有關政策執(zhí)行。原《四川省正高級會計師職稱申報評審基本條件（試行）》（川財規(guī)〔2018〕9號）同時廢止。

第十八條?本條件由省財政廳、人力資源和社會保障廳按職責分工解釋。